專利業界眾所矚目的專利師考試規則修正草案本月終於出爐，雖然刪除了「普通物理與普通化學」這個與專利申請實務無關的科目，符合業界期盼，但令人匪夷所思的是修正方向參考技師考試規則，現今技師已不可能執行專利申請業務，若真要參考其他專門職業考試的規定，應該選擇相似性較高的律師考試規則，及格率也應比照律師，採取全程到考人數前33％才合理！

4月1日考選部公告了專利師考試規則修正草案。值得稱讚的是，考選部決定廢除「普通物理與普通化學」這個與專利申請實務無關的科目。但遺憾的是考選部對於提升考試通過率，仍然採保守的態度。

根據考試規則第9條修正案，考試及格的新認定方式有二類：第一類是應試科目總成績滿六十分者即為通過考試，而總成績的計算採各科目加總後的平均數為準；第二類以選試科目為認定，若該選試科目的到考人，總成績達六十分者不到該科全程到考人數的16％時，則及格的計算以該選試科目全程到考人數的前16％為準。

專利師考試參考技師制度  合理嗎？

第9條修正理由指出，本次修正乃參考技師考試規則之合格率規定。但是專利師考試規則不應比照技師規則，而應參考律師考試規則，因為律師和專利師屬性質相似的專門職業人員。首先，律師法第20條第2項規定「律師得辦理專利代理之事務」。亦即，律師也是專利代理人，和專利師一樣可執行專利代理業務。其次，第20條第1項規定「律師得辦理法律事務」，故有關專利法的行政訴訟或民事訴訟等事務，都是律師的執業範圍，但專利師卻無法受委任處理專利侵權民事訴訟事務，而僅能處理行政訴訟事務。亦即，律師更能提供全方位的專利法相關法律服務。

反觀技師，目前已無技師執照換專利代理人證書的制度，故具技師身份者已不可能執行專利申請業務。此外，技師亦無法受委任從事訴訟業務。因此，技師和專利師的專業性質有本質的不同，因此專利師考試合格率若參考技師考試規則，實屬不合理。

根據律師考試規則第19條，律師考試分為一試和二試，而其通過率皆採全程到考人數前33％為準。既然合格率的規定可參酌其他專門職業考試的規定，則專利師考試及格率應參酌相似性質的律師考試規則。因此，專利師考試的及格率也應採取全程到考人數前33％。

設定及格六十分門檻  猶如畫蛇添足

至於六十分及格規定則顯得多餘，不但律師考試規格無最低及格分數規定，技師考試也無。此外，六十分的來源也未在修正理由中交代。事實上，每年題目難易不同，而制訂單一的及格分數會讓專利專業達一定程度的應考生落榜，是相當不合理的規定。

最後，雖然考選部修改專利師考試的善意看得到，但其對考試制度的修正應更考慮邏輯性與合理性，否則專利師制度仍然會繼續向下沈淪！

【本文僅反映專家作者意見，不代表本報立場。】

作者： 陳秉訓 現任： 國立政治大學科技管理與智慧財產研究所助理教授 經歷： 國立台北科技大學智慧財產權研究所助理教授、華邦電子公司製程工程師、聯華電子公司製程整合研發工程師、台灣茂矽電子公司專利工程師、禹騰國際智權公司專利工程師、威盛電子公司專利工程師、亞太國際專利商標事務所專案副理。 學歷： 美國聖路易華盛頓大學（Washington University in St. Louis）法律博士（Juris Doctoris，J.D.，2010年畢）。美國聖路易華盛頓大學智慧財產暨科技法律法學碩士（LL.M. in Intellectual Property and Technology Law）（2008年畢）。政治大學法律科際整合研究所法學碩士（2007年畢）、台灣大學化工所碩士（1999年畢）、台灣大學化工系（1997年畢）。

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