目前許多國家已開始針智財議題展開長期性的調查，台灣也從2012年開始做調查，題目採延續性的提問，藉此觀察企業對於智財的趨勢變化。資策會科法所11月剛舉辦「智財策略暨研發成果商業化論壇」，並在論壇中揭曉2014年上市櫃企業智財發展調查現況，這也是科法所連續第三年進行此項調查。

資策會科法所針對1,111家上市櫃及經濟部中堅企業發放問卷，一共回收286份，回收率達25.7%。其中，包括上市公司173家（61％）、上櫃公司98家（34％）、中堅企業15家（5％）。回收樣本的企業類型以資訊科技產業最多（42％），其次依序是傳統製造業、其他產業、醫藥民生業、工商服務業（詳請見下圖一）。

圖一、2014智財大調查回收樣本分佈

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

企業智財管理與研發、營運 尚待策略整合

資策會科法所副主任鄒宗萱指出，企業在智財相關人力、預算資源投入，近三年（2012～2014）來有逐漸攀升的趨勢，可看出企業對智財的重視。不過，多數企業智財管理的重點仍舊屬於被動，各產業類型都是以「預防侵害他人權利」為要；其次，企業認為智財管理應該要和營運發展和研發要有關聯和結合。受訪企業中，有71.3％認為智財的角色是增加經濟價值，不過卻只有不到一成（9.8％）認為智財有利於取得外部資金。反過來說，超過九成的企業認為IP是不能賺錢的。

另一個值得注意的發現，是智財人員在公司中多半以溝通協調跨部門業務為主，儘管企業在作答時認為，智財管應與營運發展方向結合，但實際上智財人員卻較少參與公司的策略制訂，像是研發策略、行銷或營運發展策略，都是智財人員比較少參與的工作（請見下圖二）。

圖二、智財人員與部門工作配置

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

醫藥民生產業 海外智財控管需求最高

「企業海外發展情況及智財風險控管」是今年新增的項目。八成（82.5％）廠商有海外發展的情況，只是會因產業不同而有不同的營運重點。到海外設立銷售據點或海外行銷組織，以工商服務業最多；傳統製造業則是到海外設立製造工廠，或是到海外參展最多；醫療民生業主要是海外委託或是合作研發；資訊科技業則是委託海外工廠製造為大宗（數據詳見下圖三）。

圖三、企業海外發展情況及智財風險控管

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

調查結果也發現，醫藥民生產業在海外智財管控方面相對其他產業來得活躍，包括海外商標使用管理、侵權風險調查、專利及商標授權契約、海外技術移轉契約、共同研發契約等需求，都比其他產業高。傳統製造業在海外工廠機密管理、防止技術外流措施，以及海外仿貿因應措施與管理三項的智財控管，比其他產業來得高，這也呼應了傳統製造業前往海外設立製造工廠的趨勢，因此智財策略上格外注重機密和技術的保護（請見下圖四）。

圖四、企業可能遭遇的智財風險管控情況

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

七成五受訪企業 設有專門智財人員

在調查中發現，目前有75.9％的企業設有「專門」管理或處理智財的員工，科法所十年前也做過相同的調查，當時有設置智財員工或部門的企業只有一成比例，企業對於智財的重視已不可同日而語。近三年來，專責部門和專責人員的比率是逐年上升的。

此外，員工人數越多、企業規模越大，設置智財人員的比率越高，有38.2％的企業設有專責智財的「部門」，而這種類型的公司，通常有多人負責處理智財相關事務，人數以3人以上占比最多（44％）；25.8％的公司僅有「專責人員」處理智財，沒有設立智財部門，而且多是由一名員工負責處理智財大小事務（66％）。

進一步來看（請見下圖五），內部設有處理智財者的企業中，智財人員的工作還是偏向例行性工作為主，像是定期繳交智財費用、專利申請、相關維護費用等。

圖五、管理智財部門或人員負責之事項

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

八成五受訪企業 委外處理智財業務

高達近85％的企業會將智財業務委外，但內外一起做的占了七成，內部智財人員與委外專業服務可說是相輔相成的。不過，委外的業務通常是初階的專利申請業務，至於進階型的智財工作，像是競爭者監控、建置專利地圖、智財權評價等，反而是內部自己進行。

圖六、內部人員設置及委外智財情況

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

經費投入方面，高達八成企業每年固定投入智財經費，而智財申請是占所有費用最大宗（請見下圖七），比例遠超過支付發明者獎勵金、智財人事費用、爭議與訴訟費用和教育訓練費用等項目。

圖七、智財管理經費投入情況

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

八成企業向海外發展 帶動國外智財佈局需求

從今年調查結果來看，大部分企業投入智財的經費都是不變的，有增加的部分以智財申請最多（請見下圖八）。雖然今年企業在台灣申請專利的整體趨勢是下降的，但從調查中卻發現，其實有47.9％企業在智財申請的經費上是不變的，甚至有32.5％企業增加申請的智財預算。資策會科法所法律研究員劉得正分析，由於此項調查所謂的「智財申請」，不限國內或國外申請案，藉此可看出企業智財佈局似乎有移轉現象，畢竟專利是屬地主義，企業會根據海外發展的狀況調整智財保護策略，加強海外IP保護也是很重要的一環。不僅如此，目前委外處理智財服務的企業中，有不少對於國外的IP訴訟糾紛倍感困擾，劉得正認為，企業對於國外智財服務的需求，目前是還沒被滿足的。

圖八、智財管理經費變化情形

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

在智財授權方面，2014年只有17.2%企業將內部智財權視為「產品」，也就是對外提供授權並取得收益（請見下圖九），這也呼應了只有不到一成的企業（9.8％）認為智慧財產有利於「取得外部資金」，顯示國內多數企業仍缺乏運用智財發揮其價值的企圖心。鄒宗萱指出，有近六成的受訪企業是完全沒有動作的，也就是既無對外取得授權，也沒有向第三者取得授權，此類企業以傳統製造業最多，比例將近七成。

圖九、企業對外授權及取得授權情形

資料來源：資策會科法所，2014國內企業智慧財產管理現況與需求調查

最後，受訪企業也指出，缺乏內部人才、不了解國際標準及規格、缺乏取得經驗和案例平台、申請時間長且難，這些是企業認為最重要卻又最困難的智財問題，這部分也是政府需要投入更多協助之處。另外，以往調查時，企業會將管理階層的意願當作重要考量，如今企業在擁有一定的智財基礎下，管理階層無意願配合、申請及維護成本高等等，已不再是最急迫要解決的問題，這些考量反而不再那麼重要。

轉守為攻 活化智財創商機

總結來說，企業每年已固定投入智財經費，2013年固定投入智財經費的企業只有不到七成，今年已提高到八成，由內部執行或委外的智財工作也已可明確區分。只是，企業目前投資於智財的總金額仍少，還停留在智財申請與維護為主。雖然企業已經意識到研發和智財策略整合的重要性，但企業內部的智財人員卻停留在基礎的行政工作，企業活化智財仍不積極，六成企業沒有對外授權、也未取得任何授權，智財尚未成為企業獲利的利基。

鄒宗萱建議，為擴大智財權帶來的實質收益，企業應積極培養內部智財人才，並且提升智財部門與人員的工作層級，作為企業核心幕僚，並參與企業的策略制定，同時更要加強智財及技術人員的智財在職訓練，如此一來，智財才有機會為企業帶來最大化收益。

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