在北美智權報282期「《IP小辭典》商標異議 」一文中介紹了商標異議制度，提供了第三人或利害關係人對於商標的註冊，認為違反商標法相關規定情形者，向智慧局 (TIPO) 表示不服的機會，並藉以確認商標權的效力；然而，這是針對已公告的註冊商標。另一方面，任何人發現審查中的商標註冊申請案有商標法規定不得註冊之客觀具體事證，即可提出意見書，如審查人員判斷事實及證據為可取者，即會通知申請人。 

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顧名思義，「商標註冊申請案第三人意見書」是指申請人以外的第三人所提出的意見書，以期達到協助審查人員調查證據、提高商標註冊之合法性、及提升商標品質的目的。

為此，經濟部智慧財產局 (TIPO) 特訂定「商標註冊申請案第三人意見書作業要點」，摘要如下：

(1) 商標註冊申請案之申請人以外的任何第三人，均得提出意見書，可以不具名提出。

(2) 第三人應於商標註冊申請案處分或審定前提出意見書。如該申請案已經撤回、不受理、 核准或核駁審定者，即不予處理。

(3) 第三人得以商標註冊申請案有商標法第二十九條第一項、第三項、第三十條第一項、第四項或第六十五條第三項等規定不得註冊之情形，檢具相關事證，主張單一或多項不得註冊事由，向TIPO提出意見書。

(4) 第三人之意見書，應以書面提出，如以傳真方式提出者，應注意加註「第三人意見書」 及「申請案號」，以利正確分文及後續處理。非以書面形式提出之第三人意見及相關事證，或以光碟或電磁紀錄方式提出者，審查人員得不採為申請案之審查參考資料。

(5) 商標註冊申請案審查中案件，第三人提出意見書後，於處分或審定前，得提出補充意見書或證據資料。

(6) 第三人就商標註冊申請案提出意見書者，得就下列情形分別檢附事證：

(一) 不具識別性：第三人提出意見書主張商標不具識別性，應敘述個案同業間使用相關文字、圖形或標識之情形，並檢附相關證據，例如就商標與指定使用商品或服務之關係、競爭同業使用情形及申請人使用方式與實際交易情況等客觀事證。

(二) 他人有先使用商標之情形：第三人提出意見書檢具之他人商標使用證據，須為客觀上具公信力之佐證資料，並注意下列事項：

1. 商標使用證據須標示該商標，並符合商標法第五條規定之情形。

2. 顯示日期及使用人，並符合商業交易習慣。

3. 報紙、雜誌等資料，須有完整來源出處、卷期、出版日期、頁次等資訊。

4. 列印網頁上之使用資料，須審慎判斷資訊之正確性及客觀性等問題。

(三) 意圖仿襲之申請註冊：第三人提出意見書主張商標註冊申請案，涉有惡意搶註之情形者，須舉證證明申請人與在先商標使用人間具有契約、地緣、業務往來或其他關係，客觀事證如下：

1. 先使用人與申請人間之來往信函、交易憑證、採購資料。

2. 先使用人與申請人間具親屬、契約關係之證明文件。

3. 先使用人與申請人營業地係位居同一街道或鄰街地址之證明文件。

4. 先使用人與申請人因具投資關係，曾為股東、代表人、經理、職員等之股東或員工任職證明文件。

5. 其他可認定申請人知悉先使用商標存在之證據資料。因申請人基於業務經營關係， 知悉該在先商標使用人之商標存在，亦可能符合概括規定之「其他關係」。如係 證明申請人與在先商標使用人間屬競爭業務同業者，得檢送他人商標實際使用之 期間、地域、範圍，以及已累積之商譽等客觀事證，供審查人員綜合考量。

(四) 著名商標或標章：第三人提出意見書主張商標相同或近似於他人著名之商標或標章者，請參考「商標法 第三十條第一項第十一款著名商標保護審查基準 2.1.2.2 認定著名商標之證據」，檢送足以認定著名商標之證據。

(五) 侵害他人著作權、專利權或其他權利：第三人提出意見書主張商標註冊申請案，涉及侵害他人著作權、專利權或其他權利者，應提出民事訴訟判決確定證明書，或已經向管轄法院提起申請人侵權訴訟之起訴證明文件。若該等訴訟已經繫屬法院而尚未判決確定，經審查人員確認屬實者，該商標註冊申請案得暫緩審查至侵權訴訟判決確定後，始續行辦理。

(六) 其他事證：其他足以證明系爭商標申請案有商標法規定不得註冊情形之客觀具體事證。

(7) 商標審查人員於收到第三人意見書後，應審酌其所陳述之內容是否具體明確，客觀事證 能否作為申請案存在特定不得註冊事由之有效證據；審查人員未將引證資料轉知申請人 陳述意見者，不得採為據以核駁審定之事實認定基礎。

(8) 第三人非為該商標申請註冊程序之當事人，提供意見書後，有關意見書採認與否，審查 人員不須回覆第三人，亦無庸通知第三人該商標申請註冊案之最終審查結果。

(9) 第三人對於最終商標核准審定之審查結果，如有意見，應另案提出異議或申請評定。

參考資料：

(1) TIPO商標註冊申請案第三人意見書網頁

(2) 商標註冊申請案第三人意見書作業要點，中華民國108年6月20日經濟部經授

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