「製造偽藥」表面上看來雖是一個犯罪行為，但卻不是單一法律條文可以完全涵蓋的。以藥品包裝的仿製而言，至少有商標法、藥事法及刑法可以適用，而切分成三個犯罪行為。

相信大家在買藥品時，都會先注意一件事，那就是藥品名稱，亦即品牌；例如斯斯、京都念慈庵以及普拿疼…等。除了藥名外，產品的包裝中，還有仿單、標籤以及條碼。仿單一般指藥品的型錄、使用說明書、操作手冊等，由製造廠所提供，內容為宣稱產品用途、注意事項、型號規格、圖樣等。標籤係指藥品包裝上應刊載品名（國產者以中文品名，輸入產品以外文為主）、製造批號、製造廠名稱地址，藥商名稱及地址（輸入產品得另製中文標籤），如為衛生套、衛生棉塞、滅菌及植入類產品，應標示（製造日期+有效期間）或是（保存期限）。另條碼，係指販賣者為方便藥品的管理，依商品特性及使用關聯性分類，以編碼方式使其系統化，一般的編碼多是採用國際條碼或店內碼方式編訂。

一個未經原廠藥品公司授權而製造偽藥行為中，除藥品內含物成分的仿製外，產品的外包裝的仿製也是必須行為，不然如何在偽藥狀況下賺取大量獲利。在此不談藥品內含物成分的仿製，而以外包裝的仿製涉及商標、藥事以及刑法三種法律，加以說明。

「製造偽藥」表面上看來雖是一個犯罪行為，但卻不是單一法律條文可以完全涵蓋的。以藥品包裝的仿製而言，至少有商標法、藥事法及刑法可以適用，而切分成三個犯罪行為。首先，第一個犯罪行為就是商標的仿冒，商標在刑法意義中屬於準私文書的地位。因此，仿冒商標行為該當於刑法第222條、第210條的偽造準私文書罪。但是，因為商標法的規範是刑法的特別法，排除刑法二條文的適用，而僅適用商標法條文。

第二個就是藥品名稱、仿單以及標籤的仿製行為，該三個犯罪被害客體，在刑法意義中，也同於商標名稱，屬於刑法第220條之準私文書地位。但是，因為藥事法第86條第1項也有特別規定，而僅適用藥事法的條文。

第三個就是條碼的仿製行為，條碼的適用不同於商標、仿單與標籤，商事法以及商標法都沒有規範，且沒有特別的法律規範條碼的仿製行為。因此，條碼的仿製就回歸刑法，以第220條之準私文書地位予以論處。

前述三個犯罪行為分別為商標法、商事法以及刑法予以處罰的客體，而此三個犯罪行為間並無必然的關聯性存在。就是說商標仿製、仿單標籤的仿製以及條碼的仿製，並無必然會接續發生的狀況。因此，當單一行為為前述三種仿製行為，可說是犯意個別，各次犯罪行為獨立，且時間有異，予以分論罪名併罰處理。

作者： 邱英武 現任： 北美智權專利法規研究組主管 經歷： 曾任電腦週邊產品製造公司管理部門 （法務、IP、人事與總務）主管 曾任國內第一家同時取得SDA協會與MMCA協會BOARD MEMBER公司的法務/IP主管 曾任大專院校講師（1995-2002）。 智慧財產局專利審查官訓練課程講師。（2013、2014）

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