第四次工業革命(4IR)如海嘯般撲面而來,不知不覺間席捲各個技術領域,新舊企業爭相投入,惟恐一遲疑就錯過了浪頭,許多國家也跟上了這股新創潮流,繼中國2017年中新增4IR發明適用的專利案件優先審查辦法之後,新加坡、韓國也在2018年4月推出相關發明加速審查規定。
科技發展日新月異,人工智慧機器人、自動駕駛車輛、物聯網、雲計算、大數據、基因編程……,許多上世紀未曾聽聞,甚至十年、五年前還不存在的技術應用,都在近年一一成真,爆發力驚人。第四次工業革命(Fourth Industrial Revolution (4IR))[1] 如海嘯般拔山倒樹而來,鋪天蓋地席捲各個領域,許多亞洲國家積極參與競逐,惟恐一遲疑就錯過了浪頭,除了中國於2017年中新增相關發明適用的專利案件優先審查辦法外,新加坡、韓國也跟上了這股潮流,在2018年4月先後推出類似的加速審查規定。
相對於過去幾次產業革命,這一波的變革速度尤其讓人驚懼興奮,企業個人無分疆域產業,跨國前浪、新創後浪都摩拳擦掌,一起撲向了這片新藍海,大量申請專利瘋狂撒網,想以先行者的姿態圈地布建新漁場。
以中國為例,根據Thomson Reuters引用WIPO數據所作報導[2] ,2017年區塊鏈相關發明申請案件量年增逾兩倍,以406件創下歷史新高,其中56%為中國申請人所提交,且2012至2017年的前9大區塊鏈相關發明申請人,有6家來自中國。Forbes網站一篇文章亦引述研究報告報導[3] ,以去年的統計數據為比較基準,中國的加密貨幣及區塊鏈、AI發明專利申請案件量皆居世界第一,分別比排名第二的美國高出兩倍、三倍。而EPO 2017年底發布的《專利暨第四次工業革命》報告則顯示[4] ,過去3年EPO整體申請案件量儘管也有7.65%的成長率,但4IR相關發明申請案件量增長幅度高達54%,而2011-2016年EPO所受理的4IR申請案,6%來自中國申請人,這段期間EPO前25大4IR發明專利申請人中,華為、中興、小米3家中國企業即占去3個席次。
面對隨4IR湧現的挑戰與機會,中國、韓國、新加坡陸續發布這類加速審查制度,可看出或視為官方對相關產業的進一步支持扶植。
中國知識產權局( SIPO ) 2017年8月1日正式實施《專利優先審查管理辦法》[5] ,涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車、智慧製造等國家重點發展產業,又或涉及互聯網、大數據、雲端運算等領域且技術產品更新速度快者,若能取得中國國務院相關部門或省級智慧財產局簽署推薦意見,相關發明專利申請案即有機會優先審查;假使前述官方推薦意見有取得上的困難,依新辦法規定,同一發明先在中國申請專利後再到外國申請,亦有機會排入優先審查,對第一案習慣使用中文撰稿的申請人來說,是值得考慮的申請途徑。凡獲SIPO同意優先審查的發明專利申請案,官方規定應於45日內發出第一次審查意見通知書,並在一年內結案。
韓國特許廳( KIPO ) 則是在2018年4月24日開放4IR發明專利申請案優先審查申請[6] ,凡屬人工智慧、物聯網、3D列印、自動駕駛車輛、認知機器人學、大數據、雲計算七大技術領域,其發明申請案可付費請求優先審查;假使無法說服KIPO發明內容與前述七大技術領域相關,亦可以所請發明已經或準備在韓國實施為由,或另行付費委託KIPO指定單位製作檢索報告,爭取優先審查的機會。對中文申請人來說,先取道韓國申請,還需考慮送件語文問題,KIPO可接受英文送件、後補韓文翻譯,若通過審核、准予優先審查,發明專利申請案審結時間平均(但不保證)可壓縮至6個月。
新加坡專利局 IPOS 方面 ,亦在2018年4月26日開辦為期一年的「金融科技專利優速」(FinTech Fast Track;FTFT)方案[7] ,凡屬FinTech領域發明(IPC分類碼為G06Q 20/00、G06Q 40/00的FinTech發明案,依IPOS說明,一般都會符合此一要件),只要以新加坡為第一申請局,且申請案Claim項數不超過20項,皆有機會優先獲得實審。FTFT參加案件的官函回覆期間短於一般案件,但最快估計可在半年內授權領證。新加坡是區域間金融重鎮, FTFT儘管只試行一年,但IPOS和中國、歐洲、墨西哥專利局簽有雙邊PPH協議,也和韓國一樣加入Global PPH,並且是東協ASPEC專利審查合作機制的核心成員[8] ,若有適合的申請案,或許也可考慮以IPOS為跳板。
備註:
世界經濟論壇創辦人兼執行主席Klaus Schwab所用詞彙,請見:www.weforum.org/.../ 。
“In rush for blockchain patents, China pulls ahead”,請見blogs.thomsonreuters.com/.../ ;“China leads blockchain patent applications”,請見www.ft.com/.../ 。
“China Leads The U.S. In Patent Applications For Blockchain And Artificial Intelligence”,請見www.forbes.com/.../ 。
“New patent study confirms growth in Fourth Industrial Revolution technologies”,請見www.epo.org/.../20171211.html 。
《專利優先審查管理辦法》(2017)(局令第76號),請見:www.sipo.gov.cn/.../1020137.htm 。
KIPO韓文新聞稿“4차 산업혁명 특허심사 6개월이면 끝!”(四次產業革命特許審查6個月內結案!),請見:www.kipo.go.kr/.../ 。
“Launch of FinTech Fast Track Initiative: An Accelerated File-to-Grant Service for Financial Technology Patent Applications (Circular No. 3/2018)”,請見www.ipos.gov.sg/.../initiative.pdf 。
請見IPOS官網彙整資訊:www.ipos.gov.sg/.../ 。
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