世界知识产权组织（World Intellectual Property Organization，WIPO）日前发布2024年全球创新指数（GII），中国以26个聚落为最大宗、美国则有20个聚落入列，成为世界上最大的科技集群的两大国家；而相较发展成熟的高收入经济体，新兴经济体的创新活动成长更为迅速。

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WIPO日前公布2024年「全球创新指数」（Global Innovation Index，GII），目的是为全球创新的最新趋势把脉，科技群聚是更广泛的GII要素之一，在编制GII科技集群百强时，采用了两个创新指标，第一个指标是根据《专利合作条约》（Patent Cooperation Treaty，PCT）已公开专利申请中，所列出的发明人所在地，第二个指标是已发表科技论文中列出的作者，根据专利申请、科学文章出版等数据，统计出世界各地发明人和科学作者密度最高的前100大科技聚落。

今年GII主要发现

GII每年都会对世界各国和经济体进行百大科技集群排名，利用专利申请和科学论文发表数据来确定世界领先科技活动的各个集聚地。近日在新加坡知识产权局主办的2024年新加坡知识产权周中，发布了全球GII科技群集排名，在十大科技群中，有七个位于亚洲，三个位于美国。世界最大的五个科技集群都位于东亚，东京—横滨（日本）是全球最大的科技集群，其次是深圳—香港—广州（中国），前两大集群加起来几乎占全球提交的PCT申请的五分之一。北京（中国）位居第三，排名比去年上升一位；第四、第五名是首尔（韩国）和上海—苏州（中国）；加州圣荷西—旧金山排名第六，是美国的领先科技集群。

根据WIPO统计，在百大科技集群中，美国占20个，德国占8个，印度和韩国各占4个。中国连续第二年在前100名中拥有最多的集群，今年共计26个，比去年的24个集群增加2个；美国则拥有20个集群紧追在后。中国以深圳—香港—广州（全球排名第二）为首，其次是北京（第三位）、上海—苏州（第五位）和南京（第九位）。圣荷西—旧金山、慕尼黑、班加罗尔和首尔分别为美国、德国、印度和韩国的领先群聚。以人口比例计算，英国剑桥集群和美国圣荷西—旧金山集群的科技活动最为密集，其次是荷兰埃因霍温、英国牛津和美国波士顿—剑桥集群。

表1. 2024年全球15大GII科技集群；数据源：WIPO

今年有四个集群首次进入前100名：吉隆坡（马来西亚）排名第93位，南昌（中国，第94位），非洲唯一的集群开罗（埃及，第95位），昆明（中国，第98位）及澳门中国特别行政区—珠海（澳门特别行政区—珠海），第100名。

七大重点技术申请领域

在前百大集群中所申请的PCT，一半属于以下7个技术领域：计算机技术（12%）、数字通讯（11.5%）、马达、仪器、能源（6.6%）、医疗技术（6.5%）、视听技术（4.7%）、测量（4.6%）和药品（4.5%）；其中前10名占集群总量的65%。电机工程领域的PCT申请高度集中在深圳、香港、广州（占总集群数的70%，也是总体数量最高）、北京（70%）、圣地亚哥（71%）和西雅图（72%）。

从百强科技集群观察，中国集群的科技产出成长最为迅猛，其中合肥（+23%）和郑州（19%）成长遥遥领先。除中国外，还有7个中等收入经济体的科技集群跻身百强：

● 巴西（1个）：其中圣保罗（在百强排名第73）是拉丁美洲唯一进入百强的科技集群；

● 埃及（1个）：开罗（排名第95）是非洲唯一进入百强的科技集群；

● 印度（4个）：包括班加罗尔（第56名）、德里（第63位）、清奈（第82位）和孟买（第84位）；

● 伊朗伊斯兰共和国（1个）：德黑兰（第38名）；

● 马来西亚（2个）：吉隆坡（第93名）及其与新加坡跨国集群（第33位）；

● 俄罗斯联邦（1个）：莫斯科（第31名）；以及

● 土耳其（2个）：伊斯坦堡（第59名）和安卡拉（第86名）。

虽然今年十大科技集群变化不大，值得注意的是，高收入经济体集群的成长速度普遍低于中等收入经济体集群，63个高收入经济体集群中，有过半数（37个）在2023年出现科技产出负成长，大多数北美和欧洲科技集群的排名都下降；而中等收入经济体的集群成长最为强劲，开罗（埃及，+11%）的成长率最高，其次为清奈（印度，+8%）和伊斯坦堡（土耳其，+8%）。

WIPO总干事邓鸿森指出，科技集群是强而有力的国家创新生态系统的基础，科技集群不仅存在于成熟的工业化国家，更在发展中经济体的新兴创新热点地区蓬勃发展。WIPO将继续帮助这些集群利用知识产权，将有前景的研究成果转化为有形的实际解决方案。

数据源：

1. 2024/8/27，WIPO: Global Innovation Index《Science and Technology Cluster Ranking 2024》.

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