023期
2018 年 6 月 22 日
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因应4IR浪潮:
中、韩、新不约而同推出相应发明申请案加速审查办法
黄兰闵/北美智权法规研究组

第四次工业革命(4IR)如海啸般扑面而来,不知不觉间席卷各个技术领域,新旧企业争相投入,惟恐一迟疑就错过了浪头,许多国家也跟上了这股新创潮流,继中国2017年中新增4IR发明适用的专利案件优先审查办法之后,新加坡、韩国也在2018年4月推出相关发明加速审查规定。

科技发展日新月异,人工智能机器人、自动驾驶车辆、物联网、云计算、大数据、基因编程……,许多上世纪未曾听闻,甚至十年、五年前还不存在的技术应用,都在近年一一成真,爆发力惊人。第四次工业革命(Fourth Industrial Revolution (4IR))[1]如海啸般拔山倒树而来,铺天盖地席卷各个领域,许多亚洲国家积极参与竞逐,惟恐一迟疑就错过了浪头,除了中国于2017年中新增相关发明适用的专利案件优先审查办法外,新加坡、韩国也跟上了这股潮流,在2018年4月先后推出类似的加速审查规定。

相对于过去几次产业革命,这一波的变革速度尤其让人惊惧兴奋,企业个人无分疆域产业,跨国前浪、新创后浪都摩拳擦掌,一起扑向了这片新蓝海,大量申请专利疯狂撒网,想以先行者的姿态圈地布建新渔场。

以中国为例,根据Thomson Reuters引用WIPO数据所作报导[2],2017年区块链相关发明申请案件量年增逾两倍,以406件创下历史新高,其中56%为中国申请人所提交,且2012至2017年的前9大区块链相关发明申请人,有6家来自中国。Forbes网站一篇文章亦引述研究报告报导[3],以去年的统计数据为比较基准,中国的加密货币及区块链、AI发明专利申请案件量皆居世界第一,分别比排名第二的美国高出两倍、三倍。而EPO 2017年底发布的《专利暨第四次工业革命》报告则显示[4],过去3年EPO整体申请案件量尽管也有7.65%的成长率,但4IR相关发明申请案件量增长幅度高达54%,而2011-2016年EPO所受理的4IR申请案,6%来自中国申请人,这段期间EPO前25大4IR发明专利申请人中,华为、中兴、小米3家中国企业即占去3个席次。

面对随4IR涌现的挑战与机会,中国、韩国、新加坡陆续发布这类加速审查制度,可看出或视为官方对相关产业的进一步支持扶植。

中国知识产权局(SIPO)2017年8月1日正式实施《专利优先审查管理办法》[5],涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业,又或涉及互联网、大数据、云端运算等领域且技术产品更新速度快者,若能取得中国国务院相关部门或省级智慧财产局签署推荐意见,相关发明专利申请案即有机会优先审查;假使前述官方推荐意见有取得上的困难,依新办法规定,同一发明先在中国申请专利后再到外国申请,亦有机会排入优先审查,对第一案习惯使用中文撰稿的申请人来说,是值得考虑的申请途径。凡获SIPO同意优先审查的发明专利申请案,官方规定应于45日内发出第一次审查意见通知书,并在一年内结案。

韩国特许厅(KIPO)则是在2018年4月24日开放4IR发明专利申请案优先审查申请[6],凡属人工智能、物联网、3D打印、自动驾驶车辆、认知机器人学、大数据、云计算七大技术领域,其发明申请案可付费请求优先审查;假使无法说服KIPO发明内容与前述七大技术领域相关,亦可以所请发明已经或准备在韩国实施为由,或另行付费委托KIPO指定单位制作检索报告,争取优先审查的机会。对中文申请人来说,先取道韩国申请,还需考虑送件语文问题,KIPO可接受英文送件、后补韩文翻译,若通过审核、准予优先审查,发明专利申请案审结时间平均(但不保证)可压缩至6个月。

新加坡专利局IPOS方面,亦在2018年4月26日开办为期一年的「金融科技专利优速」(FinTech Fast Track;FTFT)方案[7],凡属FinTech领域发明(IPC分类码为G06Q 20/00、G06Q 40/00的FinTech发明案,依IPOS说明,一般都会符合此一要件),只要以新加坡为第一申请局,且申请案Claim项数不超过20项,皆有机会优先获得实审。FTFT参加案件的官函回复期间短于一般案件,但最快估计可在半年内授权领证。新加坡是区域间金融重镇, FTFT尽管只试行一年,但IPOS和中国、欧洲、墨西哥专利局签有双边PPH协议,也和韩国一样加入Global PPH,并且是东盟ASPEC专利审查合作机制的核心成员[8],若有适合的申请案,或许也可考虑以IPOS为跳板。

 

备注:

 


 





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