USPTO为加快干净及绿色能源技术发展,针对这类有助减少温室气体排放、缓和气候变迁冲击的产品制程,公告新的加速审查办法:气候变化减缓试点计划(Climate Change Mitigation Pilot Program)。试行期间最长一年,名额最多为1000件。
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USPTO局长Kathi Vidal 2022年5月24日出席美国能源部先进研究计划署(Advanced Research Projects Agency-Energy (ARPA-E))能源创新高峰会,公开致词[1]时表示,USPTO为加快干净及绿色能源技术发展,针对这类有助减少温室气体排放、缓和气候变迁冲击的产品制程,特别设计了新的加速审查办法:气候变化减缓试点计划(Climate Change Mitigation Pilot Program)。根据Vidal说法,去年USPTO受理的这类申请案约4万件,占全年USPTO受理新申请案量的近7%。美国《联邦公报》已于2022年6月3日刊出此一办法的生效日期、适用要件等细节[2]。
期间及名额
这项办法自2022年6月3日起生效,结束日暂定为2023年6月5日,但USPTO另设有1000件名额上限,若名额在2023年6月4日或该日前用完,将提前结束试行。目前USPTO官网已可找到这项办法的相关网页[3],未来也会公布所收申请件数及准予加入的案件量,以供公众参考。
适用客体
申请人毋须缴额外规费或提交审查支持文件等附件,但申请案需符合以下全部要件:
1. 需为非Reissue的美国发明正式案,利用Patent Center平台提交DOCX格式的新案说明书、摘要及请求项,且有ADS提示全部发明人法定姓名及通讯地址;
2. 可主张美国暂时案或外国先申请案优先权,无数量限制。但若主张先申请美国正式案或指定美国PCT案优先权,优先权案最多只能有一件;
3. 所请发明可用以减少温室气体排放,属规定CPC技术类别[4]。审查官来电要求选组时,需无异议选组,且限选择本项办法适格发明。回复非终局OA时可提修正删除请求项,但务须保留至少一项本项办法适格发明的相关请求项;
4. 申请案系属于USPTO程序期间,所提或经修正后的请求项,独立项最多3项,总项数最多20项,无多重附属项。审查官可拒绝接受会导致请求项数违反这项要件的修正;
5. (任一共同)发明人最多只有另四件申请案依本项办法获加速审查资格;
6. 不得请求不公开,若先前曾于新案送件时并提不公开请求,应撤回不公开请求;
7. 申请日或PCT美国国家阶段进入日起30天内,需藉Patent Center递交规定请求书PTO/SB/457。这一制式表格除加载本项办法适用要件,并声明申请案符合各项参加要件、同意接受全部参加规定,并声明申请人相信加快其申请案审查可能于气候环境有益;
8. 申请案尚未寄发1st OA(含选组通知)。
审查规定
USPTO将等申请案已达可实审状态,才审核案件状况是否满足参加本项办法所有要件,若是,可登录Special Status。除特殊程序(例:被要求保密、进入Derivation程序、加提37 CFR 1.81-1.183)期间的例外情况,申请案依本项办法登录Special Status后,直到官方制发第一次实审报告(first action on the merits (FAOM)),享有实审加速审查优惠。
若未符合全部要件,官方将通知申请人,一般给一次补正机会,可在通知寄发日起30天或一个月(取较长期限)内附PTO/SB/457表再提请求,这一期限不得引用37 CFR 1.136(a)缴费延长。但若不合格项目包括未于申请日或PCT美国国家阶段进入日起30天内提出参加请求、主张复数件先申请美国正式案或指定美国PCT案优先权、所请发明与减少温室气体排放无关,即无补正机会。
审查官认为所请发明不符合发明单一性时,将先电话要求选组,申请人需无异议电话选组,且限选择本项办法适格发明。未同意于电话中无异议选组(审查官提出电话面询要求,但申请人未在5个工作天内响应,视同申请人拒绝于电话中无异议选组),审查官将改发文字选组通知,同时申请案也会丧失Special Status加急资格。
进入加急轨道后,申请人无法主动请求撤销Special Status,但可考虑让申请案废案,以间接达成同样效果。而和其他加速审查办法一样的是,一申请案依本项办法获登录Special Status后,其子案不当然继承母案的加速审查资格,如子案也希望取得相同效果,需满足办法各项要件主动再向USPTO递件申请。
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