印尼于2022年在东盟10国专利申请排名第3，商标申请排名第1，年申请数分别达到1,607件及113,162类。申请人超过90%为印尼本土居民，在外国申请人部分，专利以美国居多，商标则是中国领先。在地缘政治及供应链重组的影响下，印尼的重要性与日俱增；有意投入印尼市场的厂商，应该对当地的专利申请及布局考虑有基本的了解及认知。

印尼知识产权局部门主管Faisal Syamsuddin(左)及Tilleke & Gibbins印尼所合伙人暨负责人 Wongrat Ratanaprayul；
摄影：北美智权报／李淑莲

《2024新南向智财权研讨会》的印尼场次由印尼知识产权局部门主管 （专利、集成电路布局、营业秘密法规专拱小组）Faisal Syamsuddin及Tilleke & Gibbins印尼所合伙人暨负责人 Wongrat Ratanaprayul分别就印尼专利法现况及专利申请及保护实务考虑作出简报。由于国外厂商申请当地专利时一般都是透过在地律所代理或以PCT方式进入，因此太细详的法规部分本文就不细述，而是把重心放在申请时的策略考虑。

印度尼西亚的专利申请现况及基本程序

图2为印尼于2013年至2022年的专利申请状况，从图中可见，2019年为其申请量的高峰，达3,141件，但于2019年末新冠疫情爆发后，2020年申请数量即大幅下滑56.7%，只有1,358件。其后，逐年回升，但与2019年时的高峰仍有一段差距。不过，如果仔细观察，即可发现印尼的专利申请成长率只是因为2019年暴升 (升幅达116.4%)，才显得往后几年后继无力；当然，疫情的出现也有一定影响。

图2. 印尼专利申请数 (2013-2022)

图片来源：WIPO统计数据库；最后更新：2023年12月

然而，换个角度来看，疫情对印尼的专利发展也不是只有负面影响的。讲师之一的Wongrat Ratanaprayul就表示，目前印尼所有知识产权申请已全面采用电子申请，由于印尼知识产权局（DGIP）在Covid-19 期间简化了专利申请处理流程，且成果卓越，目前包括代理人授权书（PoA）、发明所有权声明及转让契约等等正式文件的签署方式也变得简单。

Wongrat Ratanaprayul特别提到，说明书、申请专利范围、摘要、必要图式除了可以印尼文提出外，以任何语言的外文本提出都可取得有效申请日，但申请人必须在申请日后30日内提出印尼文译本，逾期限未提出印尼文译本，申请案视为撤案。以Wongrat团队的经验，她并不建议以AI人工智能进行翻译，因为她的团队尝试过以人工智能进行翻译，发现不是完全准确，主要是因为人工智能不会检测应用程序的上下文，故有时候结果会与原意不符；因此她认为人工翻译仍会维持一段时间。

由于印尼是巴黎公约的成员，因此也可以透过PCT途往取得印尼专利，但必须以电子方式提交经过认证的优先权文件副本。以PCT方式进入印尼的国家阶段期限是31个月，虽然可以选择延迟提交，但延迟提交的原因必须是证明非故意的。

发明专利申请案在程序审查齐备后，会在优先权日或申请日起18个月后的7天内公开，公告期限为6个月；如申请人在缴纳规费后请求提早公开，于说明理由后最快可在申请日后6个月公开。

印尼发明专利须经过实质审查，必须自申请日起 36个月内提出请求，因此可以在提交申请时一并提出实审请求及请求早期公开，即可加快获得专利的时程。此外，值得一提的是，分割案可以在专利核准前提出，但Wongrat建议如果有分割案需求，最好在第一次OA后即提出。

如何「加速」获得印尼专利

目前印尼专利申请积案严重，一般发明专利审查时程长达4到6年，相对于USPTO的32个月、CNIPA及JPO的36个月内、TIPO平均24个月，显得冗长。Wongrat指出想要加速获得印尼专利有4种途径。第一种途径前面已经提过，就是在递交专利申请及缴纳规费后即一并提出实审请求及请求早期公开，由于印尼专利法规定提出实体审查之请求后，会于申请案公开后进行实体审查，因此，申请人如果提出实体审查及提早公开的请求后，实务上DGIP会于申请案公开后即进行实体审查，产出等同优先审查的效果。

至于第二种方式则是透过专利高速公路PPH途径。印尼DGIP与日本JPO于2013年6月1日启动PPH 试点计划；于2024年1月1日起，JPO与DGIP 已同意两国间的PPH计划再延长3年。除了JPO，DGIP与韩国KIPO也于去年(2023)正式合作建立PPH计划，并已于 2023年12月8日启动，于韩国的PPH试点计划为期 3 年，将于2026 年11月8日结束。如果透过与日、韩之PPH途径来申请印尼专利，可将获得专利之时程缩短至2至3年。

第3种方式是透过东盟专利审查合作计划(ASPEC)来加速审查时程。最后一种方式是利用其他国家授予的相应专利来加快审查速度，Wongrat指出，如果申请人有英国、美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等主要IPO授予的相应专利，可以主动提交其他IPO的审查意见，使DGIP审查委员的审查工作比较轻松，

如果有很重要的技术想要尽快得到专利保护，也可以考虑先申请简易专利（Simple Patent）。

发明专利 vs. 简易专利

图3是印尼发明专利与简易专利的异同，其中只有第一项专利标的是一样的。在时程方面，简易专利在提出申请后14日即开始公开、最多6个月便会进行实审，顺利的话18到24个月即可取得专利。不过，发明专利保护期限是20年，而简易专利的护期限只有10年；此外，发明专利可以有超过一个独立请求项，但简易专利只能有一个独立请求项。

此外，必须注意的是，依据Ministry of Law and Human Rights条例第 38/2018 号第 45 条第（2）款规定，透过 PCT途径进入印尼的发明专利申请案不得更改为简易专利申请。

图3. 印尼发明专利与简易专利之特点列表

数据源：《Patent Regulation in Indonesia: Current Situation》；DGIP-Indonesia；
印尼知识产权局部门主管Faisal Syamsuddin简报数据

专利维权

在印尼，专利侵权有民刑事责任，但因发明侵权诉讼案1年仅5-10件，法官处理案件经验少，对于侵权案件并不是很熟悉；当选择提起诉讼来维护时，必须有非常好的专家证人，才能向法官解释原告的发明，解释为什么这是侵权，在某些情况下可能很困难。因此Wongrat建议如果想要保护的技术同时符合发明专利及工业设计的资格，可以同时提交工业设计申请；在必要时可以设计专利侵权请求救济，会比发明专利更快判断侵权，也就是说外观设计更能有效获得保护。

参考数据：

1. 《Patent Regulation in Indonesia: Current Situation》；DGIP-Indonesia；印尼智能局部门主管Faisal Syamsuddin简报数据
2. 《Practical Considerations for Obtaining Patent Protection in Indonesia》; 印尼所合伙人暨负责人 Wongrat Ratanaprayul简报数据

好消息～北美智权报有微信公众号了！ 《北美智权报》内容涵盖世界各国的知识产权新闻、重要的侵权诉讼案例分析、法规解析，以及产业与技术新知等等。 立即关注北美智权微信公众号→ NAIP_IPServices ～欢迎读者分享与转发～