当全球的制造业开始往南亚国家迁移时，印度在莫迪领导下跃上国际舞台，透过多项优惠与生产政策吸引外资，印度除了积极发展制造业外，由于国际局势诡谲，也开始投入国防工业的发展，在科技与制造齐下，立志成为南亚的强权。本篇文章将从其与主要竞争对手最新年度编列的国防预算起头并针对无人机（unmanned aerial vehicle, UAV）产业进行介绍。

摄影：北美智权／唐铭伟

印度与其竞争对手在2024-2025财年国防预算编列情形

印度在2024-2025财年国防预算[1]的编列反映出该国在复杂地缘政治中的战略重点，特别是近几年与中国和巴基斯坦（下称巴国）的紧张关系、国内安全等问题。针对2024-2025财年总体预算拨款为6兆2,294亿1,000万卢比（约为743亿美元），较2022-2023财年增加了10亿卢比（约为1,200万美元）的预算，增加的预算将透过投资尖端技术、先进武器、战机、船舰和特种军用车辆来解决与中国和巴国关键的能力差距。

上述预算除了反映印度为因应与巴国长期紧张关系而面临的严峻安全局势问题所采取必要之国防花费，同时也反映出印度为了跟上全球趋势并减少对外依赖所必须发展的必要基础设施、新兴技术并建立国防产业自主的能力。

综观印度两大竞争对手同样在2024-2025财年国防预算，中国约投入2,313亿美元，比上年增加7.2%；尽管经济放缓，但中国当局依旧积极投入，其在国防之预算自2015年以来已连续九年递增。巴国则约投入253亿美元，较上年增加17.6%，这是其六年来的第二大预算之增幅。巴国在重大军事采购以及核武和飞弹计划的资金是透过独立的预算项目提供，近几年更有扩大武器采购的趋势。

印度透过iDEX创新技术发展计划促进国防创新

有鉴于诸如人工智能（AI）等关键科技能够提供国防产业领域在未来战略的优势，印度政府透过「iDEX创新技术发展（ADITI）计划」（下称ADITI计划）[2]额外拨款40亿印度卢比用于国防创新，ADITI计划有助于新创公司增加中、小、微型企业对国防供需价值链的参与；另外，无论是开发感测器工具模拟装置或是潜射UAV系统，印度的国防研究与发展组织（Defence Research & Development Organisation, DRDO）在技术研究上处于领先，DRDO在投资上述设备的预算拨款增加至2,385亿卢比，目的为强化基础技术的研究并促进民间部门参与国防生产，同时，DRDO也向国内技术发展基金拨款6亿卢比，盼吸引年轻人才加入。

当前的ADITI计划已进入2.0版本（ADITI 2.0），ADITI 2.0包含来自印度武装部队和盟军面临的19项挑战，涉及AI、量子技术、军事通讯、为军事平台量身定制的反UAV系统和自适应性伪装等科技。事实上，ADITI计划迄今已收到9,000多份申请，目前正在透过DISC和Open Challenge等子计划与450多家新创公司和中、小、微型企业合作，并已开发26种产品，采购订单价值超过100亿卢比。此外，ADITI计划也为37种产品发出价值超过238亿卢比的招标计划合约，用于30多项关键和战略技术，以加强国防生态系统，ADITI计划可说是当前印度国防领域科技的成长动能。

军用无人机为印度下个主要投资的新兴产业

对于像印度这样国土庞大的国家而言，UAV是低成本、低风险、高回报的工具，能够将其快速部署至幅员广大的区域，助于提升作战效率；当与其他感测器结合使用时，UAV更有助于判断搜集信息的有效性，从而提高指挥官在战场上搜集情报的品质。

向外购置机种

过去数十年，印度军队持续沿着孟加拉国湾、安达曼和尼科巴群岛、阿拉伯海以及马尔代夫等水域周边使用UAV进行情报侦察，并利用武装UAV发动远程监测行动和外科手术式打击，例如发现占领克什米尔的巴国恐怖分子藏身处，同时打击藏身于喜马拉雅山与中国边境的敌军目标等。迄今为止，印度仅使用以色列制的UAV执行监视和侦察任务，提供者主要来自阿达尼国防与航天公司（Adani Defence & Aerospace），该公司是印度阿达尼集团（Adani group）的国防制造部门，并于2019年与以色列埃尔比特系统（Elbit Systems）公司合资。

另外，美国已批准出售印度所计划斥资20亿美元购买的22架掠夺者RQ-170「哨兵」无人侦察机（RQ-170 Sentinel），该款UAV系由通用原子公司（General Atomics, GA）所生产、并由其航空系统公司（GA-ASI）主要为美国空军开发，此款机种能够远程控制或自主飞行，其发动机整合数字电子发动机控制（Digital Electronic Control, DEC），强化引擎的性能并提升防止低海拔地区燃油浪费的能力。目前，包含美国在内已有9个国家正在使用该款UAV；此外，印度也向美国购买非武装的守护者（Protector） UAV系统，该系统由美国空军、海军办公室与美国海岸防卫队合作开发，守护者具有机体结构、航空电子和通讯方面的增强功能，并搭配雷神公司的海洋搜索雷达—SeaVue，其光电、红外线感测器针对海上作业进行优化，性能更上一层楼。

自主开发机种

即便向外购置诸多UAV，印度依旧自行发展多种UAV类别，整理如下表。

表1. 印度自主开发之军用UAV主要类别[3]；制表：北美智权报／苏翰扬。

未来印度军用无人机发展方向

全球军用UAV市场预计将从2022年的117.3亿美元成长到2029年的308亿美元[4]，印度总理莫迪指出，印度有潜力在2030年成为全球UAV中心，其国内的阿达尼集团、塔塔集团、信实集团等公司以及大量中小企业和军用UAV新创制造商纷纷想抢食大饼。

尽管印度的UAV产业仍处于起步阶段，但在过去三年中成长迅速，而UAV新创公司是这一成长的核心，举例而言，印度陆军已经向ideaForge和Raphe mPhibr等新创公司订购用于印度边境高海拔地区进行监视和运输货物的UAV；此外，NewSpace Research & Technologies这家新创公司则正在为印度陆军提供第一个进攻型蜂巢式UAV系统。只是，尽管印度的UAV新创公司的产品越来越有竞争力，但要释放军用UAV生态系统的潜力，仍尚须符合规范和获得印度政府与其国防产业的支持。

备注：

责任编辑：卢颀

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