共享经济的概念，正慢慢地影响专利制度的发展。过去专利权最主要的运用方式，就是提起侵权诉讼要求损害赔偿；现在，业界讲究的是透过授权收取权利金；至于未来，授权可能将进一步进化，以达到整个生态圈互利共生、技术发明亦能持续进步的目的。

一年一度的台湾创新技术博览会（原台北国际发明暨技术交易展）于9月27日举办，会中除了展示过去一年来台湾产、官、学界的创新研发成果，重头戏之一的「国际智财战略与跨域创新高峰论坛」，更把重点放在这些创新技术如何在瞬息万变的国际市场上发挥价值。台湾地区经济管理部门次长王美花致词时表示，当前中美贸易战的一项争议，就是在知识产权的取得和使用上。她也指出，「台湾必须持续增加在知识产权上的实力，尤其是提升专利布局的价值。」

图1：国际智财战略与跨域创新高峰论坛于今年9月27日举办

摄影：蒋士棋

当前的环境，也正是专利制度即将变革的关键期。国际技术授权主管总会（LESI）前任理事长Heinz Goddar指出，当企业的研发投资金额越来越高、技术相互交融的现象也越来越普遍时，我们看待专利制度的传统攻防思维，势必得因应调整。

专利制度必须兼顾公益与私益

Goddar解释，专利制度的价值，在于划定权利的界限。「美国有句谚语：『Good fences make good neighbors（有好篱笆才有好邻居）』，专利也是如此：掌握了专利赋予的权利，就能依照这个权利行事，大家也才有个游戏规则可以遵守。」

然而，专利制度并不仅是私人用来主张权利的工具而已。Goddar指出，世界贸易组织（WTO）所制定的与贸易有关之知识产权协议（TRIPS）当中的第七条，就明确指出知识产权的保护与执行，必须能协助技术的创新、移转与扩散，并且顾及技术创造者和使用者的相互利益（表1）。换句话说，专利所创造的排他、独占权并不是绝对的，还是受到相当程度社会公益的制衡。

表1：WTO/TRIPS关于知识产权制度宗旨的条文

数据源：www.wto.org

在过去技术演进缓慢、技术发明结构也较为简单的年代，要调和个人私益与社会公益并不困难，但在人工智能（AI）大行其道的年代，两者产生冲突的机会也越来越大。

为何如此？「有了AI辅助，未来专利的数量将会急速增加，」Goddar分析，为了要鼓励企业投入AI的研发，各国目前都对AI相关的专利申请采取较宽容的态度，获证的专利也越来越多，尤其是具备通用规格性质的标准必要专利（SEPs）；然而，这种政策背后，也代表后进者更难回避这些市场障碍，不利于技术的再演进与扩散。

AI技术可能创造难以跨越的专利障碍

因应这种状况，Goddar认为，可以从专利授权制度下手。以德国专利法来说，就有所谓的开放授权（License of Right, LOR）制度：如果受到FRAND原则拘束的SEP所有权人登记开放授权，那么德国专利商标局就可以对任何潜在的被授权人进行专利授权。换句话说，原专利权人除了依据FRAND原则来收取权利金外，对于授权对象的决定权，在开放授权制度下将完全交给专利主管机关。

图2：国际技术授权主管总会（LESI）前任理事长Heinz Goddar

摄影：蒋士棋

另外，在专利侵权诉讼中，如果专利权人提出对被控侵权产品的禁售或下架请求，Goddar建议，可以将仲裁列为进行诉讼前必要的前置程序。他指出，在世界知识产权组织（WIPO）中，对于SEP/FRAND相关的案件，也是建议用仲裁或调解的方式解决，而且这类成本较低、进行较有效率的方式，对于新创和中小企业也较为有利。

台湾今年的专利法修正，也有引入开放授权制度的计划（可参考前文：台湾专利法修正重点抢先看），尤其台湾产业大多处于被授权方的地位，这项制度若能顺利立法，将能大幅降低企业的法律风险，值得产官学界认真考虑。

数据源：

1. 国际智财战略与跨域创新高峰论坛会议资料，2018/09/27