国家知识产权局在2019年1月2日公布一份与专利号识标注相关的办理指南（试行）文件，文件全称为「专利标识标注不规范案件办理指南（试行）」，目的是加强专利标识标注行为的监督管理。

照片来源: By kattebelletje @ flickr

首先，针对一些国内特殊名称先予以说明如下：

1. 专利标识：指与专利权有关的文字、数字或者图形等表明专利身份的标识，如专利号、专利权类别，与专利权有关的宣传用语。
2. 专利标识标注：指在专利产品、产品包装、产品说明书等载体上标注专利标识的行为。
3. 专利标识标注权：指在授与专利权之后的专利权有效期内，专利权人在其专利产品、依照专利方法直接获得的产品、该产品的包装或者该产品的说明书等材料上标注专利标识的权利。他人经专利权人同意，可享有专利标识标注权。
4. 专利申请标记：指专利权被授与前，有关专利申请的数字、文字、图形等标记。
5. 专利申请标记标注权：指专利申请人在其已提交专利申请的产品、产品包装或者产品说明书等载体上，如实标注该产品已提交专利申请等讯息的权利。他人经专利权人同意，可享有专利标记标注权。

尚在申请审查过程中的称作「标记」，已经取得专利权的称作「标识」，二者名称虽为不同，但都是「标注」行为，且应标注内容也无太大差异。

标注专利标识时，必须载明的内容为：(1) 采用中文标明专利权的类别：例如：中国发明专利、中国实用新型专利、中国外观设计专利。(2) 国家知识产权局授与专利权的专利号。

除上述二种信息外，可附加其他文字、图形标记，但附加的文字或图形标记及其标注方式不得误导公众。依照专利方法直接取得的产品，该产品的包装或者说明书，应标注专利标识，且以中文标明该产品系照专利方法所获得的产品。标注专利申请标记，必须载明的内容除上述1与2外，还必须标明「专利申请，尚未授权」的字样。

合于前述二种规范的行为应当具备下述要件：

1. 行为主体应当是有权主体：即专利权人、专利申请权人或被许可之人。只要非权利人而标注者，即使专利标识或专利申请标记的内容正确，仍是构成「假冒专利行为」，而非标注不规范行为。
2. 行为载体应当是产品、依照专利方法直接获得的产品、产品包装、产品说明书等材料：于实体物上予以标注专利标识或专申请标记都是没有疑义。现今网络发达，载体可以是电子方式，例如：新闻网站、网上商城、个人或企业网站均可。
3. 行为形式合规：合规的要求有
1. 3.1 存在标注实施行为
   标注实施行为，通常系指在产品或者产品包装上，标注专利标识或专利申请标记，销售、许诺销售前项所述产品，在产品说明书等材料中标注专利标识或专利申请标记。例如：发明专利，标注的字样为「仿冒必究 专利号20112XXXXXXX.X」在前述1与2的要件都具备下，标注字样没有标注「专利权类别」以及标注之「专利号错误」，此时便构成不规范行为。
2. 3.2 所标注的专利标识或者专利申请标记在形式上符合「标注办法」的要求
   正确的标注方式为「专利类别、专利号」，例如「中国发明专利 专利号ZL20071XXXXXXX.X」，若是国外专利者，则是标记「德国发明专利 专利号XXXXX」、「美国发明专利 专利号XXXXX」，但若是以「国际专利」或「全球专利」字眼去标注者，则是直接认定为假冒，因专利权无「国际」与「全球」专利权。
3. 3.3 产品与所标注的专利或者专利申请在内容上有其关联性
   标注的专利号所涉及的技术方案或外观设计与产品不一致，无论标注形式是否属于专利标识标注不规范的情形，此时标注行为构成假冒专利行为，并非专利标识标注不规范行为。例如：产品标注有「芦荟胶提取 中国发明专利 专利号 ZL20071 XXXXXXX.X」，经查该标注人系有权标注，且仍在专利权期间，但专利涉及的是「芦荟脱皮机」，而「非芦荟胶产品」。此时，该标注行为就是假冒行为。
4. 标注符合时间性要件
   即在专利权授权期间内，在专利被授权前或专利权终止后的专利标识标注行为，都是构成假冒专利行为。

简单叙述该办理指南的基本概念，惟实质认定不规范与否，仍须依据个案状况去判断。标注行为落入不规范事项者，专利行政机关有权要求标注人予以改善。

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作者： 邱英武 现任： 北美智权专利法规研究组主管 经历： 曾任电脑周边产品制造公司管理部门 （法务、IP、人事与总务）主管 曾任国内第一家同时取得SDA协会与MMCA协会BOARD MEMBER公司的法务/IP主管 曾任大专院校讲师（1995-2002）。 智慧财产局专利审查官训练课程讲师。（2013、2014）