日前媒体报道，由于政府补助金额降低，造成大学申请专利数量下滑，对此台湾地区“科技部”响应，「调降专利补助比例，是盼学校认真经营专利，而非申请一大堆却都不技转，浪费国家公帑，专利不开创价值，那就是负债！」[1]其实台湾地区专利很多，但是有价值的却不多，问题就出在源头的「评估」（evaluation）没做好，学校花很多成本在申请专利、维护专利，却很少在申请专利前认真进行评估……

台湾地区“资策会”科法所11月下旬举办「预见大学研发成果产业化大未来」论坛，协助大学及企业了解研发成果商业化相关议题的重要性。台湾地区“资策会”科法所副所长吴文珠致词时表示，学校具有丰富的研究人力资源与前瞻的研究能量，但偏重学术研究的走向，不见得能符合产业需求；而学校对缺乏具有实作经验与产业化观念的专业团队，都造成台湾技术商品化的阻碍。

中正大学研发长黄士铭：专利的评估和营销不可少

过去几年中正大学技转案件均呈现稳定成长，虽然去年技转金额明显下降，但今年到11月为止，技转已经有两倍数成长。目前台湾地区各大学都有成立技转中心，台湾地区“中正大学”研发长黄士铭认为，学校不能把技转单位当成一个申请专利的部门，中正研发处将技转视为一个商业的生态系统（Ecosystem），过去没有将技转视为一个Ecosystem时，时间上会拖很久。

图一、中正大学研发长黄士铭教授

吴碧娥／摄影

黄士铭坦言，「国内专利很多，但是有价值的不多」，问题就出在源头的「评估」（evaluation）没做好，学校花很多成本在申请专利、维护专利，却很少花资源在申请专利前进行评估。为了解决这个问题，中正在评估方面作了一些改变，在申请专利前会制作一份「风险评估表」，主要考虑两个构面：「这个老师过去申请了多少专利」以及「申请的专利中有多少个有用？」黄士铭说，以前没有这张评估表时，都是老师提出专利，学校照单全收或出部分的钱；现在是委员审查制，越没有价值的专利，申请需自付的金额越高，老师在提出专利申请前会更加审慎评估，长久下来就会形成良性循环，事先筛选可有效降低学校不必要的成本。

专利「营销」的部分更是以往各大学所容易忽略的，一般作法都是将专利数据提供给台湾地区“科技部”，并公告在各学校网站上，并没有一个更好的接口去接触到可能的买主。中正大学在南科园区有一个据点，充分利用此据点作为对应厂商的触角。黄士铭指出，其实台湾很多厂商都面临不知道如何技术升级的问题，也没有可靠的合作对象，经由此一布点做为宣传，就会有越多的公司前来洽谈技转，有谈就会有机会。黄士铭在今年2月接手技转中心，学校要求技转中心要自负盈亏，本来有可能在4月就破产，现在11月了还有盈余。黄士铭建议，大学若有心经营技转业务，多做宣传是有效果的，因为大厂也会担心专利被其他对手买走，对于先期技术的技转也非常有兴趣。此外，各大学应利用产业的群聚效应，像中正是锁定智慧机械，相关大厂在寻找相关专利时，就会特别锁定中正目标。

Oxford University Innovation Ltd.资深顾问沈亚欣：
台湾专利推广其实可以发生得更早

牛津大学创新科技有限公司（Oxford University Innovation Ltd.）为英国牛津大学的衍生公司，在推动跨国技术移转上享有盛名，Oxford University Innovation Ltd.资深顾问沈亚欣与会分享技转经验时提到，Oxford University Innovation Ltd.会从头到尾参与牛津大学的专利申请，而且是从「专利准备公开时」，就开始推广专利商业化，经过一至两年的营销时间而后授权。沈亚欣发现，台湾通常都是等「拿到专利」才开始思考技转，两者大不同。因为取得了专利才开始推广，换算下来就是一项技术研发出来，至少要等到第三年之后才开始推广授权。台湾技转办公室在评估专利申请上比较被动，协助寻找外部资源也较少见，推广其实可以发生得早一点。

图二、Oxford University Innovation Ltd.资深顾问沈亚欣

吴碧娥／摄影

此外，台湾几乎没有初始项目的评估机制，造成许多专利取得、维持好几年才发现没有用，不是市面上已经有产品，或是业界根本不需要，都是因为之前没有做正式评估的结果。沈亚欣认为，这是台湾技转一个很严重但可立刻改善的问题，因为专利从申请到维护，费用是年复一年累积上去的，直到后面才思考这钱花得有没有用，这是比较可惜的。

美国日本很多学校的金主来自业界，私人企业投资在学校研发比例占GDP的2%～3％，因为业界竞争的是「技术」而非「价格」，对于技术需求最大，希望能参与学校研发的过程，长期合作下产学之间对于彼此的需求已有默契，这种环境在开发中国家是比较不存在的，因为开发中国家大部分的科研经费还是来自政府，私人企业对于技术转移相当陌生。沈亚欣指出，技转除了赚钱还有社会价值，如果台湾的产业环境不改变，只重视价格而不是技术，技转的环境很难有所改变。

中原产学营运总中心副执行长王世明：「创造需求」让技转效果更好

私立大学受到少子化影响，预算越来越少，学校期待老师的研发除了教学功能之外，也能成为收入来源。中原大学从18年前开始运作产学营运总中心，自第3年开始就有能力发绩效奖金。成功的技转来自于业界的需求，但老师在提出研究时，可能根本没有思考到商品化的问题，以前中原的作法是「先了解需求再回来做媒合研究」，因此产学营运中心会回馈业界的需求给老师，做为产学研究计划的依据，但有些老师乐于产学合作，有些则会拒之门外。

图三、中原产学营运总中心副执行长王世明（图右）

吴碧娥／摄影

王世明感叹，即使是一样好的技术，厂商很少愿意付钱向学校购买，却肯花大钱买国外的技术，问题出在学校不会谈判，更不懂一项技术后续的商业利益有多大，即使学校学会鉴价也没用，因为厂商不肯花钱买。因此中原不再只是「了解需求」再去媒合研究，现在是主动「创造需求」，从商业导向进行调查，掌握一项技术的商业市场有多大时，比较容易谈到好的授权金。

台湾地区“国家卫生研究院”技转中心代理主任叶忠佑：
国内技转法令限制多

台湾地区“国家卫生研究院”技转中心代理主任叶忠佑指出，国卫院是聚焦于制药、奈米医材、疫苗等领域的研究单位，目前已累积400多项专利，去年有5个技转案、今年有11个，虽然技转案量不多，这两年签约下来的金额均可达到新台币2.7亿元。不过，台湾研究单位在技转时受到许多外部的法规限制，像是多元公告、国内厂商优先、境外实施要有管制、技转以非专属为主，因此国卫院至今仍不敢执行专利让与。

图四、国家卫生研究院技转中心代理主任叶忠佑

吴碧娥／摄影

因为专利不走让与模式，国卫院采用里程碑付款模式进行非专属技转，过程中由厂商支付所有的专利费用，技术在早期就转移到业界，产学之间仍持续分工合作，达到阶段性的成功再付费给国卫院。叶忠佑表示，「厂商若愿意花钱陪你走完一段商业化的历程，应该要感谢他，而不是一下子要拿厂商很多钱，但很多发明人并没有这样的概念。最近也有发明人用三个专利要和厂商开价3亿元，在台湾的困难度是很高的。」

数据源：

1. 2016/11/28自由时报「科技部︰专利不技转增利 就是负债」。