台商在大陆投资历史久远，在小三通之前已经相当热络，像一些以跑单帮形式进行的贸易行为，甚至可以追溯到更早之前。有一位台商回忆那时候的情形，说他当时是经香港从罗湖关口进入大陆，但早期私下受贿情况相当严重，有时候就算打赏了海关，也不见得一定会放行。后来那位台商就是每天一大早到罗湖关口报到，跟那个关员「博感情」，过了好一段时间，才获得那名关员的「认同」，顺利予以放行。时移世易，经过了30年之久，现在投资大陆已经很普遍及便捷，但两岸的政经也历经了许多变化，特别是在政党轮替的时候，两岸的经贸活动也会受到或多或少的影响。此外，大陆近年经济起飞，人民生活水平提高，这对台商而言也是一则以喜一则以忧。究竟在资深台商眼中，那里才是大陆最合宜的投资地点？什么地点最不推荐? 他们最爱的是什么？最痛的又是什么？

在两岸官方在中止对话以后，两岸的交流大部分都要靠非官方单位来推动，像是电电公会、工总、资策会……等等。其实，在官方交流密切的时代也是如此，从2000年起，电电公会（台湾区电机电子工业同业公会，TEEMA）即以「城市竞争力」、「投资环境力」、「投资风险度」、「台商推荐度」的「两力两度」评估模式，探析中国大陆台商投资密集城市的投资环境与投资风险，希望藉由此报告的「城市综合实力」排行，提供台商布局中国大陆，经营海峡两岸投资之参考。此调查今年度的主题为「国际变局启商机」，并结合当年度中国大陆的政策议题与脉动，以及台商关切的焦点作为研究主题并深入剖析与探讨。

电电公会2017调查报告针对已经赴中国大陆投资的台湾企业母公司进行问卷调查，在城市回收问卷达15份以上者，才会列入城市评估。2017年调查报告列入评估的大陆城市共有112个，总计有效回卷数为2,312份。今年之《TEEMA调查报告》延续2000-2016《TEEMA调查报告》多年研究方法及研究架构，以城市竞争力、投资环境力之「两力」及投资风险度、台商推荐度之「两度」为研究构面。以下为2017《TEEMA调查报告》之主要研究趋势与发现。

今年调查报告针对中国大陆台商样本结构经营管理现况分析，归纳台商对中国大陆经营有5大主要趋势，分别为：

趋势一：台商增加对中国大陆布局意愿呈下降趋势
趋势二：台商与中国大陆企业合资意愿呈上升趋势
趋势三：中国大陆台商返台上市意愿呈上升趋势
趋势四：中国大陆台商未来经营预期呈现悲观趋势
趋势五：中国大陆台商经贸纠纷比例连续呈上升趋势

从以上5大趋势观之，台湾投资大陆的意愿是下降的，对前景看法是悲观的，究其原因是很复杂的，除了是因为大陆投资环境改变 (如薪资水平提升、租税优惠不在、大陆本土厂商崛起，市场竞争激烈……等等)　外，政党轮替所带来的影响也是很大的原因。

投资地点的推荐与不推荐

表1为 2017《TEEMA调查报告》中国大陆城市综合实力排名分析，调查报告将112个大陆城市分为「极力推荐」、「值得推荐」、「可予推荐」及「暂不推荐」4大类别，由于篇幅有限，在这里只呈现「极力推荐」及「暂不推荐」2大类城市供厂商参考，其中值得注意的是苏州工业区、成都、苏州昆山等3地点已连续两年居台商最爱的投资地点前三名。

表1. 2017《TEEMA调查报告》中国大陆城市综合实力排名分析

数据源：《国际变局启商机：2017年中国大陆地区投资环境与风险调查》

此外，依据2017《TEEMA调查报告》调查结果，经两力两度模式与结合排名变化归纳十大发现如下：

发现一：中国大陆城市投资环境力台商评价呈下降趋势
发现二：中国大陆城市投资风险度台商评价呈上升趋势
发现三：中国大陆城市台商推荐度台商评价呈下降趋势
发现四：受益于京津冀一体化效应城市综合实力呈上升
发现五：受益于国家级雄安新区效应城市综合实力呈上升
发现六：受益于粤港澳大湾区效应城市综合实力呈上升
发现七：西三角城市连续三年综合实力呈上升
发现八：苏州工业区、成都、苏州昆山连续两年居前三名
发现九：受益于联合国文化创意网络城市综合实力呈上升
發发现十：受益于举办国际级会议效应城市综合实力呈上升

表2. 2017《TEEMA调查报告》中国大陆推荐城市排名变化 (只列出A级城市，即推荐前24名)

数据源：《国际变局启商机：2017年中国大陆地区投资环境与风险调查》

电电公会表示，2017《TEEMA调查报告》经由112个城市之「城市竞争力」、「投资环境力」、「投资风险度」、「台商推荐度」、「城市综合实力」以及「推荐等级」等六项分析排行，特针对台商企业、台湾政府及中国大陆政府提出建议与建言。

● 2017《TEEMA调查报告》对台商企业建议
建议一：预应全球经贸情势妥拟风险规避策略
建议二：预应一带一路政策取得先占布局优势
建议三：预应跨境电商经济探寻策略联盟商机
建议四：预应产业结构调整转型制造服务业
建议五：预应绿色智能制造妥拟转型升级策略

● 2017《TEEMA调查报告》对台湾政府之建言
建言一：建请政府恢复两岸实质沟通改善两岸关系
建言二：建请政府新南向政策结合一带一路发挥综效
建言三：建请政府成立专责机构完善台商退场机制
建言四：建请政府完善法规政策避免人才流失困境
建言五：建请政府加速完成两岸协议监督条例审议
建言六：建请政府协助台商中国加一投资布局策略

● 2017《TEEMA调查报告》对中国大陆政府之建言
建言一：建请中国大陆政府携手台商参与一带一路建设
建言二：建请中国大陆政府加速推动台商享有国民待遇
建言三：建请中国大陆政府发展湾区经济整合台商优势
建言四：建请中国大陆政府扩大民间交流深化融合发展
建言五：建请中国大陆政府基于共同发展原则避免人才争夺

注： 本文有关调查结果之趋势与发现乃摘录自TEEMA委托商业周刊出版之《国际变局启商机：2017年中国大陆地区投资环境与风险调查》一书部份提要性内容