9月初法西台风直扑东日本造成不小的灾情，最严重的千叶县一度高达93万户停电。再怎么用心防灾，遇到长期停电仍是一个头痛的难题。这次千叶风灾，有部分灾民表示住家屋顶设置的太阳能面板在停电期间救了他们一命，也因此太阳能发电作为灾害时的紧急电源再度受到注目。

    
法西台风重创日本千叶县，图为千叶南部君津山区一处倒塌的输电塔 (照片来源：美联社)

9月初法西台风直扑东日本造成不小的灾情，最严重的千叶县一度高达93万户停电。受灾区域包括千叶山区两处电塔倾倒，全区一共两千多支电线杆受损或倒塌。以往若仅部分地区受灾，东京电力尚可利用迂回送电方式从远处分区轮流送电，避免全区长期停电的状况。然而此次不只电塔倒塌，末端的配电线也严重受损，连迂回送电都有困难，加上大范围坍塌的电线跟被风吹得东倒西歪的林木纠缠不清，须一一砍伐重整，导致台风过后一个多星期仍有将近10万户停电，直到接近9月底才全区恢复供电，是继311地震后最长的大规模停电，灾情严重可想而知。台风走后，千叶的天气时仍如秋老虎般酷热，时而下起猛烈大雨，加上停电、停水带来的种种不便，让灾民生活苦不堪言。

近年来由于全球气候异常，日本各地一次又一次遭受「前所未有」的风灾、豪雨、土石流，专家学者开始担忧所谓的「异常」天候恐怕已成为「平常」，呼吁政府上修现有的防灾标准。针对此次千叶风灾，民间有声浪指责日本政府与东京电力错估灾情导致复电速度过慢。姑且不论政府和东电的应变是否有疏失，当受灾范围广大，再怎么快的救灾速度也需要时间，这段时间民众可以做些什么来自保?

根据笔者多年旅日的观察，日本民众的防灾准备普遍做得很扎实，从各式防灾用品、储粮、饮水、易碎物品及大型家具固定、甚至到临时简易马桶等都齐备的家庭不在少数。另外，日本业者也提供全套防灾组合，商品种类齐全，民众上网便可一站购齐宅配到家，相当便利。

日本购物网站上琳琅满目的防灾组合 (图片来源：乐天市场网站)

不过，再怎么用心防灾，遇到长期停电仍是一个头痛的难题。这次千叶风灾，有部分灾民表示住家屋顶设置的太阳能面板在停电期间救了他们一命，白天可维持多数家电产品的运作，夜间则使用蓄电池储存的电力，有太阳能发电的住户在停电期间能够维持基本生活需求，不至于成为停电难民，也因此太阳能发电作为灾害时的紧急电源再度受到注目。

日本政府多年前开始倡导家用太阳能发电系统，平时省下电费并卖出多余电力，停电时可切换成自用模式做为紧急电源。以往民众只着重在前者，紧急电源功能几乎不清楚也不会使用，直到前年北海道发生全区大停电、去年关西地区因台风导致220万户停电，再加上这次千叶的风灾，日本民众对于太阳能发电的紧急电源功能的认知度也大大提升。

日本的家用太阳能发电系统的装设价格已较过去便宜许多，但动辄仍需上百万日币，不是家家户户都装得起，加上公共区域也需要电力供应，催促日本政府积极建设区域微型电网 (microgrid) 的声音又再度出现。微型电网连结地区内各住户的分布式发电装置，在平日区域内电力自产自销，在急难时可以互助救济，每个地区有自己的内部输电网络，地区间可相互连结，也与电力公司的中央输电系统链接，方便电力供需调度，比起仰赖电力公司的中央供电系统做为单一电力来源会更有保障。

在日本，微型电网的概念约在公元2000年就已经被提出，日本政府也陆续挑了几个地点进行试验性导入。然而，当时自家发电系统等分布式能源建置费用太高，离实用化尚有好长一段路。这些年下来建置费用逐渐降低，日本郊区独栋住宅导入太阳能或氢能发电的数量增加，分散性能源的建构已趋于成熟，未来应朝向建立微型电网把这些分散性能源集中管理运用。

理论面虽然如此，但实务面上仍有许多课题待克服，包括法规制度的建立、规格整合制定等，加上微型电网需要业者参与电力管理调度，目前除了电力公司之外，有电力管理技术能量和经验的企业仍属少数，需要进行培育。

这几次的大停电让日本政府和民众意识到，传统中央配电不论站在防灾或国家安全的观点，都是不堪一击的脆弱，迫切需要改善。如此一个推力一个拉力，希望能带动加速推动微型电网的实现。反观台湾，时逢921届满20年，每回想起当晚的撼动，笔者至今依然余悸犹存。这几年政府也开始于偏乡离岛，例如澎湖七美及乌来福山村等，导入再生能源与微型电网的试验性计划，推展进度不输先进国家。微型电网的实现仍需一段时日，一般大众可以从身边做起，盘点家中的防灾用品是否需要添购或更换，固定易碎物品及大型家具、确认逃生路线等等，从日常生活开始做好防灾工作，保护自己和家人。

全台首座离岛微型电网-澎湖七美(图片:台电公司)

参考资料:

1. “千叶の⼤规模停电は太阳光の有无で明暗、⾒えてきた新たな选択肢”日经Tech 2019/09/20
   https://tech.nikkeibp.co.jp/atcl/nxt/column/18/00001/02888/
2. “前进全绿能发电！全台首座离岛大型微电网在七美” 新头壳 2018/05/15
   https://newtalk.tw/news/view/2018-05-15/124445

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