让人心烦意乱的2020年，终于再过一个星期就要画下句点。那么，2021年有机会好转吗？根据各家经济研究机构的预测，台湾明年的经济成长率，绝对比今年更好，甚至还有可能出现4%以上的较高成长。为什么？因为「实在不可能更糟了」。

图片来源 : shutterstock、达志影像

在讨论2021年的前景时，先来看看2020年到底会有多糟。根据多个国际机构的估计，由于新冠肺炎造成的冲击，全球的经济在2020年将出现4%以上的萎缩。其中，IHS Markit认为，美国、日本、欧元区等全球主要国家或地区，将分别出现3.45%、5.36%以及7.36%的衰退幅度。

因此，即使大部分国际机构都认为，2021年全球经济会呈现4%以上的成长幅度，专家们也多半抱持谨慎态度。台湾中信金控首席经济学家林建甫就指出，「今年衰退4%、明年再成长4%；这就代表全球要到2022年，经济规模才回得到2019年的程度。」

表1：近期台湾主要研究机构之今、明年经济成长预测（单位：%）

数据源：各单位

2020台湾经济，几乎全靠科技业支撑

因此，台湾在一片衰退的2020年之中还能维持经济正成长，显得特别可贵。回顾今年的经济情势，不可讳言地，民间消费受到的负面冲击最为惨烈，即使下半年台湾出现了报复性消费，国旅更呈现久违的热潮，但许多饭店、餐饮、零售业早已在疫情中结束营业也是不争事实。以台湾「中经院」的预测为例，即使从今年7月以来连续调高经济成长率，却也同步看坏民间消费的表现。

表2：近一年来台湾中华经济研究院对台湾经济成长与民间消费成长预测（单位：%；括号内箭头为与前次预测比较）

数据源：http://www.cier.edu.tw

换句话说，既然民间消费不振，台湾今年的经济成长是靠着民间投资以及贸易出口带动，前者包括台商回台投资，以及科技大厂对台湾加深布局，尤其是台积电的3奈米、5奈米先进制程，可说是今年民间投资的大亮点。在贸易出口上，台湾科技业也成为疫情中的意外受惠者：受到在家工作、上班趋势的带动，沉寂许久的PC、NB出货量暴增，还有5G引发的设备换机潮，预估全年出口金额，比起2019年还是有1%左右的成长。

展望2021年，由于众多大药厂都已经开发出新冠肺炎疫苗，许多国家也已经开始施打，倘若效果符合预期，全球可望从2021年开始逐步解除封锁，让日常的社交与经济活动回到正轨；届时，民间消费将会是受益最大的部门。此外，着眼于5G、AI创造的新商机，科技业的对外出口也可望维持成长。在内、外皆优的乐观预期下，也难怪台湾「中研院」经济所、台经院都把台湾明年的经济成长率，给予4%以上的高评价。

2021年，台湾产业须慎防台币升值冲击

不过，2021年还是有两大隐忧必须注意：

1. 台湾在2020年的民间投资以及对外出口，几乎都是靠着科技制造业，尤其是半导体产业在支撑。诚然，台湾半导体制造业的竞争力，已经遥遥领先韩国等其他國家，但是台湾除了半导体业外，还有广大的石化、纺织、机械等传统制造业，他们在今年的表现也许没有科技业好，但创造的工作机会绝对不比科技业少。因此，如果明年经济还是只能靠半导体业支撑，对台湾绝对不是好事。
2. 新台币在今年出现了凶猛的升值潮，年初时还有30兑1美元，到了年底则已经逼近28元，已经成为出口商的沉重负担。雪上加霜的是，台湾在最新一次的美国财政部汇率报告中，重新回到汇率操纵国的观察名单当中，其背后的意图就是逼迫台币在明年持续升值。这样一来，势必进一步打击出口产业的竞争力，就算是今年表现亮眼的科技制造业，也很难从台币的升值危机中脱身。

数据源：

1. 「2021年经济展望论坛- 疫后超前布署 展现经济韧性」会议资料，台湾中华经济研究院，2020/12/18
2. 「2021年台湾及主要国家经济展望」研讨会会议资料，现代财经基金会，2020/12/16

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