为提升对知识产权（知识产权）的运用、保护、管理，国家知识产权局在2021年发布了一系列的政策和新规，作为中国未来知识产权保护的战略与指导，因此新的一年开始，就有许多知识产权法规将从2022年1月1日正式上路。其中最受注目的，就是最新版的《商标审查审理指南》与更严格的《商标一般违法判断标准》。中国知识产权局副局长何志敏指出，《商标审查审理指南》是自1983年《商标法》实施以来，第一部覆盖商标业务全流程的审查标准，对于中国商标发展具有里程碑意义。

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新法上路一：最新版《商标审查审理指南》发布

为规范商标审查审理程序，保障商标审查在各环节法律适用一致的标准，中国知识产权局于2021年11月22日颁布了《商标审查审理指南》，并从2022年1月1日起施行。同时，原《商标审查及审理标准》宣告废止[1]。

新的《商标审查审理指南》分为上、下两编，上编是「形式审查和事务工作编」，分成五部分共二十五章；下编「商标审查审理编」共十九章，是讲商标注册的实质审查 ，主要分为绝对条件的审查、相对条件的审查、维持商标效力的审查。

上编「形式审查和事务工作编」依照商标业务模划分为五个部分，依序规范了中国商标各申请业务的形式审查，商品服务和商标检索要素分类，商标变更、续展、转让等其他商标业务的审查，马德里商标国际注册审查以及商标申请事务的处理。上编依照中国商标法、商标法实施条例等有关法规和国际条约规定，整合商标局对外发布的各项业务申请指南、相关书式说明以及相关规程，以便利申请人的原则和公平、公开的要求重新组织内容，并对中国商标审查审理涉及的用词、用语进行了全面性的梳理和规范。

下编「商标审查审理编」则共有十九章，是在旧有的《商标审查及审理标准》基础上进行修订、完善而成。在体例上，新的《指南》不再采用审查和审理分列的做法，而是按照商标法条文顺序排列各章节，并将审查审理中不同环节的因素纳入考虑。在内容编排上，《指南》在各章设立「释义」部分，嵌入指导案例说明相关条款如何适用，进一步提高了指引的确定性。在内容上，《指南》是根据近年来中国法律和实务的发展，对商标审查审理实体性规范进行了完善和修改。

值得注意的是，这次在下编第二章中，新增「不以使用为目的的恶意商标注册申请的审查审理」，由于商标法第四次修正中，在第4条第一款中增加了「不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回」的规定。为适应该修改故新增下编第二章，在审查审理中明确规范「不以使用为目的的恶意商标注册申请」的商标认定和适用。

新法上路二：《商标一般违法判断标准》出台

中国知识产权局于去年12月13日发布《商标一般违法判断标准》，并自2022年1月1日起施行[2]。 《商标一般违法判断标准》为违反商标管理秩序的行为提供了统一的判断标准，也为中国商标执法部门提供了针对性较强的指引，企图建立出透明度更高、可预见性更强的商标管理规则。

《标准》共三十五条，针对中国现行法律、法规中的商标违法行为制定了判断标准，包括(1)必须使用注册商标而未使用；(2)使用不得作为商标使用的标志；(3)在商业活动中使用「驰名商标」字样；(4)商标被许可人未依法标明其名称和商品产地；(5)自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项；(6)将未注册商标冒充注册商标使用；(7)未履行集体商标、证明商标管理义务；(8)未履行商标印制管理义务；(9)恶意申请商标注册等九类违反商标管理秩序的违法行为，进行了详细的规定。

新法上路三：启用修订后的商标书式

中国知识产权局在去年12月10日，发布关于修订商标书式的通知。根据中国知识产权局第462号《关于发布<商标审查审理指南>的公告》，中国知识产权局针对商标书式作出适应性调整，并公布修订后的商标书式[3]。此次修订商标的书式涵盖商标注册申请、商标异议业务、商标后续业务、商标评审业务、代理委托书等五大项商标业务类型，自2022年1月1日启用，旧版书式将同时停止使用。

新法上路四：取消纸质商标注册证发放

2021年10月12日，中国知识产权局发布《关于调整商标注册证发放方式的公告（第453号）》[4]。自2022年1月1日起，公告注册及其他商标申请产生的商标注册证，以纸质形式提交商标申请的寄发《领取商标注册证通知书》，注册人按通知书指定的网址和提取码，登录中国商标网获取电子商标注册证；若以电子方式提交商标申请，则登录商标网络服务系统，以获取电子商标注册证，注册人可自行查看和下载打印。从今年起中国知识产权局将不再发放纸质商标注册证。

新法上路五：2022.7.1日起取消专利证、商标证的印花税

十三届全国人大常委会第二十九次会议在2021年6月10日下午表决通过《印花税法》，自2022年7月1日起施行；《中华人民共和国印花税暂行条例》将同时废止[5]。

今年下半年即将上路的中国《印花税法》，取消对权利、许可证照每件征收5元印花税的规定。意即未来在中国的商标注册和专利权证，都不必再缴纳印花税。此外，印花税法也将「商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据」的税率，由万分之五降低至万分之三，进一步落实减税降费、支持创新发展，以鼓励知识产权实施应用。

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