| 替代役的設立是基於社會服務的精神，且役男服役期間之業務也僅是輔助行政機關，並無法執行公權力。結果，這麼多年下來，台灣的公務員文化越來越習慣濫用替代役男，不但有基層的公務員本身工作擺爛、還利用公家資源不斷講私人電話，更將工作都推給替代役男、自己在上班時間搞資源回收、代收單訂水果、便當，更常常把替代役男當作奴隸般的使喚，儼然在公務機關形成新階級制度、進行令人厭惡的職場霸凌。 |
根據統計資料顯示，台灣的替代役越來越多，從民國八十九年開辦初始的5,000人，一路激增至去年的26,406人(表一)，足足增加了近五倍，增幅相當驚人。然而在這麼多人力加入公家機關幫忙後，理論上公家機關的業務量多了兩萬多人分擔，人力需求應減少才對，但弔詭的是，台灣的公務員總人數竟在去年底達到歷史新高，全體公務員總人數為34.6萬人，連同替代役的2.6萬人，台灣共有37.2萬人在公家機關服務。
表一:歷年替代役核定人數 |
年度 |
人數 |
102年 |
26,406 |
101年 |
16,000 |
100年 |
16,000 |
99年 |
16,000 |
98年 |
14,000 |
97年 |
13,900 |
96年 |
14,000 |
95年 |
14,000 |
94年 |
14,000 |
93年 |
11,135 |
92年 |
10,083 |
91年 |
10,000 |
90年 |
10,055 |
89年 |
5,000 |
而依照內政部役政署所訂定的替代役去各機關協助的工作，主要是輔助性質的勤務工作，但是在替代役男眼中，內政部役政署所規定的勤務工作(表二)，似乎與替代役男眼中的自己有很大的差別。
表二 |
內政部役政署明訂替代役男行政工作 |
協助收發文、公文傳遞、檔案及相關文書處理等事項。 |
協助值勤、門禁警衛、維護機關安全、防護及管制有關業務。 |
協助處理一般行政業務。 |
協助辦理各類活動。 |
協助機關資訊系統、資料處理、網頁及網路架設維護、電子公文等相關資訊維護與管理工作。 |
協助相關設備維修。 |
協助環境清潔、綠化、美化及維護。 |
協助行政庶務工作。 |
協助辦理替代役相關行政業務。 |
其他臨時指派相關業務之輔助性勤務。 |
替代役男的出現，成為公務員的超級幫手，過去還有政府機關的首長，連自己的研究所報告都要替代役男幫忙寫，成為一大笑柄。而對愛打混的公務員來說，替代役男可是「天上掉下來的禮物」。在替代役男被分配到行政機關服務後，許多公務員(含約聘雇)順勢將自己的工作全交給替代役男處理。這些公務員不但可以把事情都丟給替代役男、還可以一面對替代役男呼來喚去，跑腿、買便當、打雜，猶如奴隸般，樣樣都要替代役男做，不做，就口出惡言。更糟糕的是，還有人將替代役男當出氣筒，時常對替代役男口出惡言，將自己的壓力與情緒發洩在替代役男身上，對替代役男進行另一種職場霸凌。
而近日，本報更發現一位曾在新竹市政府教育處服役的前替代役男，在服役期間內，飽受處內一名葉姓女公務員(該前替代役男稱其為葉姐)的言語霸凌與欺侮。在他服役期間內，受葉姐的冷言冷語、呼來喚去、大聲斥責，儼然以「高級公務員」自居。這名葉姐不但一面將工作全交給該名替代役男，自己沒事做、大大方方的在上班時間濫用行政資源講私人電話、訂便當、搞資源回收，該名替代役男於退伍後，將葉姐上班時間不斷講私人電話的行為放到網路上公諸於世，也才讓該名公務員的荒誕行徑為人所知。
上班時間打混摸魚講私人電話也就算了，精神霸凌役男，這樣對嗎?
令人不解與不滿的是，新竹市政府教育處的主管，包含科長、副處長、處長，均非第一次接到投訴與檢舉，歷年來這位葉姐都對在該單位服役的替代役男做出相關的職場霸凌行為，並濫用納稅人血汗錢在講自己的私人電話。新竹市政府教育處的下至科員、科長，上至處長、副處長，竟然沒有人做出絲毫的處理與回報，放任一屆又一屆的替代役男飽受職場霸凌。新竹市政府教育處主管官員如此同理心、如此對待服役中的國家青年，簡直令人匪夷所思!
內政部役政署應立即徹查各機關替代役男的服役現況，並且明定、具體的訂定替代役男應做的工作事項與範圍，同時訂定懲處辦法，各用人機關若有霸凌替代役男的狀況時，替代役男的應對方式、以及相關人的的懲處辦法，以杜絕那些不肖公務員堂而皇之地將工作倒給替代役男，不但自己打混，而且還言語霸凌替代役男來滿足快感的惡行!
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