台灣的教育改革始自民國八十三年民間團體所發動的410大遊行開始,政府成立教改會推動教育改革,由當時兼任行政院長的副總統連戰指示成立教改推動小組,並編列5年1570億的預算,意氣風發、信誓旦旦的說要讓學生「快樂學習、免試、減壓、適性打造競爭力」,狂烈地在連戰與蕭萬長、劉兆玄(時任副院長兼教改小組召集人)主導下,從前教育部長吳京開始,積極地推動教育改革。從國民黨到民進黨、又回到國民黨執政,歷任11位教育部長、耗費3兆供養教育部大小官員推動二十年教育政策,交給全民的大禮,就是一團混亂的「教育造假」---「學校拿學生蒐集發票數量來評德育成績」、「名叫免試的考試」、「越來越不快樂的快樂學習」,以及比升學更可怕、德智體群美通通要評比的「學習軍備競賽」。 |
筆者曾經收到一封來自同事的「求救信」,內容指出小孩的學校要捐贈1,600張發票給慈善團體「做善事」,家長為了加快蒐集發票的速度,乾脆以每張1.5元為代價直接用買的,還限定購買張數至少40張起跳!信末更提到若有「特殊作法」,希望直接向超商大量購買發票。教育部自以為推廣服務學習可以提升品德教育,反倒是逼得家長狗急跳牆,讓學生從小就耳濡目染什麼叫做「造假教育」!
歷經二十年的改革,台灣的學生與家長正式被帶入12年國教的新境界,但從台灣媒體的報導來判斷人民的輿論,似乎認為目前台灣的教育變得更混亂。事實上,從大學的錄取率來看,台灣早已進入16年國教的模式,大多數的台灣年輕人,都可以從幼稚園接受教育到大學,甚至是研究所,台灣的教育確實更混亂了,但是亂源在那,混亂在哪?
教育的核心目的在於,提升人民的素質,盡可能讓所有國民都能接受知識洗禮,對國家和社會文明能盡一份力,但是在華人社會,教育還有其他目的,「晉身制度」和「改善社會流動階級」,華人社會從古至今文化中,最大型的晉升制度是科舉制度,從鄉試、會試、殿試,實行了1300多年,產生了10萬名以上的進士,還有百萬名以上的舉人,科舉考試添加了很多榮譽和階級的渲染,考試中舉之後整個身分地位都大幅提升,許多中國古代識字的男性知識份子,前仆後繼投入科舉考試,當大部分的知識份子或學者都被綁定在科舉制度之中,皓首窮經,有考就有希望,天下學者為了科舉的榮耀,專心念書,社會階級產生流動性,這套制度鎖住了天下人,無形中消磨掉了社會的不安定因素,這個看似公平的制度,幫皇權管理階層建立了一個強大安撫社會民心的系統,而讀書錄取功名的思想深植人心。
台灣的戰後年代,十個家庭有九個窮,小孩唸書雖然不見得有機會,但不唸書肯定是無機會,父母通常只能栽培家裡少數小孩讀書,當時大學名額少,所以要考上大學不容易,雖然唸書不一定可以賺大錢或出人頭地,不過書念得好,至少可以有穩定的工作,台灣經歷1960和1970年代,大多數能順利考進大學取得學位,或者學到專業技能的人,都能賺取穩定收入,進而改善自己的社會地位,這個時代的人們認為,取得高學歷是未來穩定高收入的第一步,普遍來說,華人社會幾乎都有這樣的共識,教育是有效提升社會地位和收入的途徑,「萬般皆下品,惟有讀書高」的思維深植民心,即使到了21世紀,普羅大眾的傳統觀念依然沒變。
當教育的目的是為了把人的素質區隔出來,這時候,教育是為了提升學生能力的目的已經被殲滅,因為從學校老師到校長,從小孩到家長,思考的是,國中和高中畢業那年,考試考什麼,只要跟考試無關的,全部都視為無物,教育局宣布考試不考電腦,那麼學生就不會主動去念電腦,教育局宣布考試不考體育,那麼學生就不會主動去練習體育,考試不考的項目通通都無所謂,這時候,國家教育早已不是教育,而是一場「軍備競賽」,學生的師長和父母會像訓獸師一般,用無形的鞭子形成壓力,迫使自己的小孩能在軍備競賽中勝出,這樣的小孩不會有學習興趣,而是在扼殺小孩的學習興趣。
造假、不平等的評比 累死學生累死家長
而教改後,這場軍備競賽被提升成為超級版,德智體群美通通納入評量。為了評量、為了比較成績,學校把擔任志工的時數、蒐集發票捐給慈善機構的數量,當作德育成績;小孩子除了補學科外,還要補美術、補體育、學音樂,因為是升學評量;學生要努力參加各種比賽、競賽,因為那是成就指標;小朋友忙著提升軍備,大人也沒閒著,家長忙著靠關係幫小孩找志工的缺;擔心蒐集發票數量不夠多,甚至要向同事、朋友「以張計價」購買,因為,這事關孩子服務學習的德育成績;台北市的校園內開始可以看到小朋友在補習籃球,因為,那是體育成績。遊戲規則改變,立刻引起許多家長反彈,擔心自己小孩在教育競賽這條路上翻船,接著各種民間補習班看見商機,很快就出現因應各種考試而生的補習課程,教育改革依然原地踏步。
每個家長的能力與社會人脈不同,到底是要培養學生,還是要培養家長???
每個人天生就有不同的能力,要用一套考試標準立定高下,難度是相當高的,就像奔跑、游泳和飛行是動物最重要的三個技能,有的小孩天生像「老虎」擅長奔跑,有的小孩天生像「鯊魚」擅長游泳,有的小孩天生像「老鷹」擅長飛行,當教育局宣布考試考奔跑,「鯊魚」和「老鷹」就反對了,當教育局宣布考試改為游泳,「老虎」和「老鷹」又反對了,為了兼顧公平,教育局改為三項都納入考試,這樣的結果變得如何,「鴨子」這種剛好在三個領域都「略懂」的小孩大幅提高勝算,於是過去的台灣教育幾乎只有利於擅長讀書的學生,但是在音樂、體育、人文、電腦程式、設計等領域,學生完全無法發揮,或者興趣早已在中學時期被消磨殆盡,大量的考試複習和獎懲制度扼殺了孩子們的學習興趣,只為了加入智力的軍備競賽。
如果你在澳洲和美國生活過一段時間後,實地觀察當地的中小學教育,體會到多元化的自由教育,他們的教育概念類似,讓小孩自己去嘗試各種領域,如果不排斥,那就讓你自由去學習,沒有興趣的項目則篩選掉,製造低成本的多元環境,減少干預,沒有強制所有科目都要學習,真實世界裡面的創造性人才,通常也不會是全面性發展,讓小孩有更多時間發展自己喜歡的領域,這就是為何看到吳季剛、陳士駿、林書豪在美國發展可以成為「台灣之光」,但是如果他們在台灣土生土長,很大的機會無法成為各領域的頂尖人物,因為非智力導向的優秀人才,台灣的教育和社會落後的價值觀,在小時候就扼殺了他們的興趣,根本沒機會發揚光大,諷刺的是,能夠成為「台灣之光」,是因為他們早早就離開了台灣,如果他們沒有到海外發展,很可能現今還只是默默無名的社會底層窮忙年輕人。
現今的12年國教,有從根本改革這一切嗎?
台灣的教育根本依然沒有改變。因為台灣的教育改革,總是從學生下手,但改革最大的問題來自於家長,只要有考試、只要有學校排序,家長就不會希望自己的子女落後,台灣的教改也就永遠不會成功。只要有考試、有排序,家長就會從家庭教育逼迫學生,父母把自己的理想投射在孩子身上,希望孩子可以進入明星高中,接著明星大學,然後碩士和博士,一帆風順的讀上去,即使小孩的書讀得不好,大多數台灣父母依然會勸孩子讀書,孩子痛苦,成績不好,父母也痛苦,無限循環迴圈。
美國的中小學教育近年來又逐漸興起實施分組教學的風潮,針對學習能力不同的學生,按照學生能力分組,區分不同等級來教學,因材施教,為不同能力小組的學生,量身定做不同的活動與課外作業,大多數美國父母都會讓小孩選擇自己想要的等級,選錯了還可以自由升級或降級,重要的是提升小孩的學習興致和熱誠。
但類似這樣的制度在台灣就不可行,讀者可以想像這樣的情況,當父母知道小孩要進行能力分組,肯定會讓小孩在正式上學以前就先修課程,於是軍備競賽提前開打,有些小孩是與生俱來的資優,但大多則是後天補救的偽資優生,甚至是只會應付考試的假資優生,不管真正的能力如何,父母都會搶盡辦法把小孩塞進資優班,進入最高階的能力分組,孩子不斷的被送到補習班補習,準備考資優班,小孩出社會以前的命運已經注定,國小資優班、國中資優班、高中資優班….,一路都是拼命擠進資優班,小孩的興趣學習完全失敗,能力分組策略也失敗,小孩完全失去可以培養獨立思考的機會,只能反覆練習補習班幫他們整理過,硬塞給他們的資料,不停地重複演算,然後得到好成績,父母以為在替小孩鋪路,實際上卻埋葬小孩的自我思考和分析能力,完全是揠苗助長。
花了3兆、供養教育部二十年,制度改不好、連家長心態的處理對策都沒有,台灣的教育核心概念當然只能是學習軍備競賽;二十年後,還被教育部改成超級軍備競賽。這一場教改亂局,提供戰場跟作戰方式的是教育部,指揮軍備競賽的是家長,上戰場陣亡的是學生。最後,讓戰爭升級、變成大亂鬥的,還是教育部。
教育部歷年預算表 單位:新台幣 |
年度 |
教育部預算 |
84 |
98450358 |
85 |
101265942 |
86 |
97305842 |
87 |
102779645 |
88 |
118943789 |
89 |
184836042 |
90 |
151422135 |
91 |
154128891 |
92 |
146145733 |
93 |
141653195 |
94 |
143125289 |
95 |
145938965 |
96 |
148443604 |
97 |
152988157 |
98 |
168742471 |
99 |
168278088 |
100 |
179146435 |
101 |
192736888 |
102 |
200482576 |
103 |
207155018 |
合計 |
3003969063 |
部落格『外匯是穩定投資的天堂』 (http://joejoeyourmoney.pixnet.net/blog)
作者: |
Joe(蔡佑駿) |
現任: |
全台最大外匯部落格『外匯是穩定投資的天堂』主編、東森電視台財經固定來賓、聯合理財網專欄作家 |
經歷: |
壹電視、東森、非凡電視台財經來賓 、非凡周刊專欄作家、經濟日報專欄作家、聯合理財網專欄作家、經濟日報外匯擂台連三屆冠軍 |
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