2025，距今剛好10年，隨著科技進步及政治經濟環境的快速變化，10年後的世界、台灣社會會是何種風貌，沒人可以預測。與前幾個世代相比，影響社會變遷的變數更多更複雜，面對高度不確定的未來，不只是年青人缺乏安全感，甚至是高科技的大企業也有很大的危機感。「恐懼來自於無知」，要消除對未來的恐懼最好的方法就是面對未來、了解及掌握未來趨勢，才能駕馭未來 － 不管是個人、企業或是政府均是如此；這就是「2025台灣產業新願景」研究計畫的背景。

自左至右：工研院IEK副主任張超群、中華經濟研究院國際所所長陳信宏、MIC所長詹文男

讓研究報告變普及　一般人都看得懂

資策會產業情報研究所（MIC）、工研院產業經濟與趨勢研究中心（IEK）及中華經濟研究院國際所、台灣經濟研究院三所日前聯合發表新書「2025台灣大未來」， 新書大立文創總編輯王純端表示，這本「2025台灣大未來」可以說是「2025台灣產業新願景」研究報告的普及版，將艱澀專業的產業分析報告整理成輕鬆易讀，一般人都看得懂的文章不是簡單的事，但唯有這樣，才能讓更多人可以分享報告的內容，甚至是中小企業的廠商，也可以輕鬆掌握未來趨勢。

其實「2025台灣產業新願景」研究計畫是「2015年台灣產業與科技整合研究計畫」的延續，經濟部為使未來政策資源能達到最佳化的分配效益，特別在2006~2008年間，委託資策會與工研院執行「2015年台灣產業與科技整合研究計畫」，作為台灣產業政策的中、長期發展規劃的參考；至於第二期的「台灣產業科技前瞻研究計畫」，則是以2020年為標的年，持續動員國內外相關領域專家和意見領袖，完善既有願景角色的論述，並評估未來台灣的發展狀況與需求 ，定位2020年之願景目標 ，確立國家十年期的產業前瞻機制 ，作為未來施政的參考。自2012年起 ，此計畫除持續針對2020年願景目標的實踐 ，進行更深入的落實規劃外 ，亦同步展開對於2025年國際趨勢的瞭解，以掌握外部環境變化，以俾政策落實方案的持續修正，這就是「2025台灣產業新願景」研究計畫的由來。在研究結果出爐後，除了提供政府作為政策參考外，也出版了「2025台灣大未來」一書，以2025年為視角，分析全球產業環境的演變及對台灣產業可能的衝擊與影響，具體提出台灣產業未來在世界市場中可能扮演的角色及努力的目標，讓一般民眾也能一窺未來重要趨勢以及早因應。

看一看，2025年的世界

• 57%的人口聚集在城市
• 28億人面臨嚴重缺水問題
• 4.1億亞洲人飽受洪水之苦
• 8.5億人是超過65歲的銀髮族*
• 9034現象，缺子少孫蔚為風潮　
• 中國大陸的網路消費，將達整體零售額20%
• 生物科技、智慧型材料、微型化與資通訊技術持續發燒

（編按：*9034現象指以生育率來推估，1990年以後出生的女性，恐怕將有3成沒子女，4成沒有孫子女。）

八大趨勢提早因應，世界規則正在改變……

書中指出，目前全世界正在朝向以下8大趨勢移動發展：

趨勢1：高齡化、少子化、人口往城市集中
趨勢2：高度全球化，新興經濟體崛起
趨勢3：電子商務國際化，資安事件層出不窮
趨勢4：創新的原動力：跨領域科技整合
趨勢5：區域經濟成常態，中國與印度國力增強
趨勢6：吹起綠色環保風，精密製造成為新潮流
趨勢7：資源效率再提升：水、石油與糧食
趨勢8：天然性的災害，經常伴隨人為災難

在8 大趨勢的影響下，預估在未來10年內將陸續產生影響力，那台灣產業應該做對哪些事情，才能掌握到商機？2025研究團隊表示，隨著高齡化、少子化的發展趨勢，全球人口將持續朝大城市集中，雖然多數已開發國家人口成長趨緩，但多數開發中國家成長速度，依舊高居不下。未來10年，開發中國家將擁有龐大中產階級人口，成為全球主要消費力。

工研院IEK副主任張超群表示，目前台灣外銷產業主攻歐美國家市場，但以人口成長的趨勢來看，未來新興國家的消費人口將會逐年大增，配合全球消費主力轉移，在歐美高價產品市場及落後貧窮市場間，將衍生出一個優質平價市場，是台灣產業值得關注的新市場與新商機。

七大挑戰來勢洶洶，台灣產業要如何因應？

2025研究團隊指出，近年來，各項經濟與非經濟因素，致使台灣成長陷入瓶頸，與亞洲鄰近國家相較略顯遜色。雖然在20世紀和21世紀更替時期，台灣推動一連串的重大經濟計畫，以因應國內外經濟環境變化，積極支持高科技產業發展，這些計畫確實形塑台灣朝向更自由開放的經濟體發展。但是21世紀的經濟環境變化太迅速，挑戰來得太快，問題的困難度及複雜度較過往相對提高，台灣產業必須要誠實面對劣勢，才能揚長避短，面對挑戰，才能預做因應。

挑戰1：人口紅利消失
挑戰2：國際人才競奪與人才斷層
挑戰3：兩岸產業發展重點重複性高
挑戰4：能源自給率低，綠色轉型存在多元瓶頸
挑戰5：創新集中特定領域且效益不足
挑戰6：教育學研體系與產業脫節
挑戰7：網路基礎環境與產業落後中韓

中華經濟研究院國際所所長陳信宏表示，從「市場、技術、資金、人才」4個要素觀察，台灣產業仍具備發展潛力及優勢，若能善加利用優勢，結合台灣社會豐厚的人文素養、紮實的製造業根基、亞太中樞的地理環境，以及充沛的資深人才，致力於發展關鍵技術，將技術導向的研發轉向為消費者導向的創新，整合文化創意與工業設計等領域，開創高附加價值的產業。

四大願景路線 點亮台灣產業未來

2025研究團隊表示，在研究過程中，持續與近50位產官學研界專家進行多次深度訪談，歸納分析意見後，發現一個共同看法，就是台灣產業未來發展藍圖，不能過於侷限在追求經濟成長，必須兼顧經濟成長、社會公義及環境永續等議題，才能符合全民期待。

資策會MIC所長詹文男表示，台灣產業發展必須藉由科技發展來支援多元目標，經濟成長、社會公義及環境永續，這3個向度必須均衡發展，遵循「成長與公義並重、環境與產業相容、人文與科技結合」等3個原則同時並進，任一方偏頗失序都將造成難以彌補的危害。所以，在此前提原則下，2025研究團隊歸納演繹出4個能夠帶領台灣向前邁進的願景路線，包括全球資源整合者、產業技術領導者、軟性經濟創意者、生活型態先驅者。

1. 全球資源整合者：確立發展定位、優化基礎建設、加速國際連結
2. 產業技術領導者：創新體系重建、重視人才訓用、緊密產業群聚
3. 軟性經濟創意者：提升國家形象、培養企業軟實力、塑造創新環境
4. 生活型態先驅者：追求綠色永續、提供精緻體驗、實現幸福家園

除此之外，詹文男認為政府政策鬆綁及開放，是國家邁向下一個10年的重要方向。

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