7月26日出現一則令人相當咋舌的新聞，報載「環保署提出環評法修正草案，擬大幅放寬在集水區、國家公園及自來水保護區的開發案，一旦修法通過，開發面積500平方公尺以下、或累積面積2500平方公尺以下，只要經主管機關同意，可不必實施環評，砂石業者、建商、旅館及遊樂業者可能堂而皇之進駐。… 公聽會上，立法委員及砂石業者大聲叫好，認為有助地方經濟發展…」由於報導相當令人震驚，令人質疑環保署怎會擬出如此草案，若真開放開發水庫集水區、國家公園及自來水保護區，環保署還能稱為環保署嗎？冰雪聰明的讀者，想必都看出問題所在了。

為了確認消息來源正確性，在環保署網站上查閱到環保署對本新聞的回應：「本次修法僅對工廠、土石採取碎解洗選廠及農路3項開發類型，其位在水庫集水區環評規定，依據各界建議擬訂修正條文，並提公聽研商會供各界共同討論，並無任何條文修正國家公園及自來水保護區相關規定，更沒有修正觀光(休閒)飯店及旅(賓)館或遊樂區應實施環評之任何規定。」環保署在第一時間做出回應，並針對媒體報導做了澄清。但是細看之下，問題還是頗嚴重。

依據環保署的回應，「位於第二級水庫集水區之低污染工廠方得免實施環評」（表一），意即低污染工廠不用經過環評就可以直接在第二級水庫集水區（共21處，如表二）設廠，在第一級水庫集水區只要申請面積500平方公尺以下或累積開發面積2500平方公尺以下，經水庫主管機關及目的事業主管機關同意，就可不用實施環評。低污染不等於無污染，在水庫集水區免環評可直接開發，怎麼可以拿大家的用水安全開玩笑呢？

表一、環保署公佈之環評修正草案

資料來源：環保署

表二、第一級及第二級水庫集水區總表

資料來源：環保署

一定要開發集水區才可以振興經濟？

據報載，支持修正草案者中許多地方政府及民代表示，台灣地狹人稠，土地不夠，水庫集水區範圍太大，如一律不准開發，不利台灣經濟發展。這說法更是令人頭痛了，台灣的經濟一定得仰賴開發水庫集水區才得以發展、得以振興？如果台灣的經濟發展必須建立在這樣的條件下，那台灣未來的用水安全將十分堪慮，每個人都只能買瓶裝水來喝，自來水比汽油還貴也不無可能，到時候全民擔心的就不只是單一毒食品事件了，而是水龍頭打開、水可能就有毒。如果連基本的安全用水都無法保證，那麼經濟發展到底是為了什麼？為了花更多錢買濾水器？還是為了花更多錢看醫生？

據報載，許多縣市政府受限於水庫集水區範圍內不得開發規定，經濟受阻，屢次陳情，最後南投縣首先發難，包括台南、雲林、嘉義等縣市也多次向環保署要求放寬。雲嘉地區平原多有空地未開發，南投縣的山區則多是闢來種檳榔樹，山區水土保持早已破壞殆盡，921大地震的慘痛經驗與悲傷的歷史記憶，不知道政府和立委們、財團們是不是都忘記了？南投的好山好水，就是吸引遊客、發展觀光的最好條件，只要善加規劃，仍能創造經濟產值。

絕美海濱線 具備天然的風帆發展條件

嘉義及台南海濱擁有絕佳的風帆發展條件，布袋遊艇港、白水湖壽島海灘、東石漁人碼頭、朴子溪河口濕地，可結合高鐵假期和民宿、露營，帶動嘉義濱海的生態旅遊。嘉義更擁有全台唯一全年可划龍舟、划獨木舟的休閒區，台南安平、秋茂園也是發展風帆的絕佳聖地。風帆是奧運比賽項目之一，台灣四面環海，潛水衣產業全世界市佔率第一，超過65%的潛水衣均來自台灣製造。透過發展風帆、獨木舟等運動，既不破壞生態，又可促進觀光發展，帶來經濟效益，何以非得往水庫集水區開發不可？

Do You Hear the People Sing?

最近日本有部由漫畫改編的動畫《進撃の巨人》相當火紅，劇情一開始就描述人類為了不讓巨大無比又醜陋的食人巨人進攻人類世界，築起三圈50公尺高的巨牆，在裡面平安生活一百年後，超大型巨人和如鋼鐵般的巨人衝破城牆，一批又一批的無腦醜陋巨人湧入，抓起弱小的人類大吃特吃，尖叫聲此起彼落，血濺家園，恐懼蔓延，人類的人性尊嚴與生命價值蕩然無存。而今對照回近期的新聞，下士遭虐死、強制徵收家園、毒食品案、強建核四、台菲衝突未解、驗出瘦肉精還是要進口美牛、官員貪瀆、政府無能…每個新聞都引起一波一波人民的抗議和怒吼，電影《怪獸電力公司》和《怪獸大學》裡有句經典台詞：「因為關心，所以驚心」(We scare because we care)，我們在乎我們的家園，所以抗議、所以怒吼，但是套用PChome 詹宏志先生說過的一句話：「有政府如此，何須敵人？」為了利益不惜破壞生態，完全無視用水安全也要讓口袋噹噹響，最後受威脅的是誰呢？不會有巨人來進擊，也不用等到敵人入侵，台灣自己先垮了。

《悲慘世界》(Les Miserables) 的主題曲，慷慨激昂：“Do you hear the people sing? Singing a song of angry men!”。人民憤怒的聲音，台灣政府，卻始終聽不見。

更多歷期精采文章，請參閱智權報總覽 >>

Facebook 按讚馬上加入北美智權報粉絲團