作者╱IH資深專利工程師 黃琴文

堂堂邁入第三屆的專利師考試於日前放榜，從第一屆錄取37人、第二屆38人，至本屆的13人，今年在錄取人數方面創下新低，本屆報考人數總計771人，到考人數則為352人，依選考科目不同，平均錄取率約在3.69%。（詳見考選部網站： http://wwwc.moex.gov.tw/public/Data/0111616401071.pdf ）

相較台灣專利師考試錄取率偏低，美國專利代理人考試錄取率約在50-60%左右，大陸的專利代理人平均錄取率則大抵超過10%，再對照考試科目，美國專利代理人考試範圍為MPEP(Manual of Patent Examining Procedure)，試題總計一百題，而大陸方面，考試科目尚稱精簡，包含專利法律知識、相關法律知識以及專利代理實務等三科目。

相較之下，台灣的專利師考試涵蓋範圍廣，包括專利法規、行政程序法與行政訴訟法、專利審查基準與專利申請實務、微積分、普通物理以及普通化學、專業選考科目以及外國語等六門科目。

考試科目不但涵蓋了法律、專利、第二外國語，最讓應考者頭痛的當屬專業科目以及數理等。反觀美國、大陸方面的專利代理人考試，僅在考試資格上限定為具有理工學歷者，因此，其選考科目不含數理以及專業科目。

台灣專利師考試的到考率僅為報考率的一半左右，相較於美國與大陸專利代理人考試，台灣的錄取率明顯偏低，今年報考人數甚至較去年更少，並未如對岸一般似呈逐年上揚趨勢。

除了透過專利師考試取得資格的專利師之外，早年因制度使然，使得具有律師、會計師、技師等資格者得以執行專利業務，儘管，專利師考試終於在眾人的殷殷期盼下推出，但為了讓執行專利業務多年、具有其他國考資格者能繼續執行專利業務，約200名左右的人士得以藉由換照、參與受訓並於結訓時通過考試的權宜之計取得專利師資格。

   目前美國對於外國人參與專利代理人考試仍有嚴格的資格限制，至於大陸方面，目前開放台灣可報考的是律師考試，至於專利代理人考試則尚未開放。

不論現行專利考試制度公平與否、考試科目是否適當、錄取率是否合宜，都無法避免一個既定的事實，亦即：台灣專利市場早已岌岌可危。

試想，台灣每年的專利申請量僅在8萬件左右，相較於對岸近年來衝至百萬件，兩岸在專利的市場規模已經是小巫見大巫。

若要談申請案，台灣每年的專利申請量過低，大陸早已是各國申請人優先考慮申請的國家別，若要談專利訴訟，台灣的專利訴訟一年約200件左右，美國、大陸動輒數千件的專利訴訟才是大宗。

台灣專利申請案太少，事務所卻有數百間，利潤因此不高。又，專利訴訟不多，台灣律師費與美國相較更顯懸殊，沒有利潤，使得更多的人才投入也無法讓市場坐大，只會導致更多的流血競爭。

不論現行專利考試制度公平與否，既得利益者既然擁有既定的客戶，新進者能使用的手段只好是低價吸引客戶，畢竟後進者很難立即向客戶證明自己確實具有十足專業以及永續經營的能力和誠意，只好藉由破壞性的價格在市場上殺出一條血路，畢竟既得利益者在市場上坐大已是不爭的事實。

至於考試科目是否適當，即便不久的將來有幸刪減普通物理、普通化學等學門，甚至往後均不須選考專業科目，此種做法也僅能減輕應試者的負擔，就算能因此提高報考率，進而吸引更多優秀的人才投入，卻也改變不了由少數事務所分配市場利益的大致結構，事務所間的競爭只會各形白熱化。

而在專利師錄取率方面，律師考試殷鑑不遠，早年台灣律師每年錄取人數僅在個位數左右，至今改為每年錄取率約為8%，因此每年錄取人數約在500人之譜。然而台灣市場小，越多的律師加入市場，表示越少的案件量可供瓜分，律師起薪已不比當年。就像美國律師、美國專利代理人考試動輒50-60%的通過率一樣，一旦專利師錄取率提高，表示真正的考驗還在後頭。

通過了專利師考試，固然可喜可賀，至少可以肯定自己在考試科目的學習上有所斬獲，但若因此誤以為從此邁向專利的康莊大道，幻想一步登天，則未免過於天真。

若沒有通過專利師考試，或是自始至終無此生涯規劃，似乎也毋須遺憾，畢竟多了一張執照，只是比其他沒有專業證照的人在履歷或是名片上多了一個頭銜，執照本身和專業能力並不能因此劃上等號。既然不會因為有了這張證照變成鳳凰，當然也不會因為沒有這張證照永遠是一隻麻雀。