去年九月，金管會證期局重新修訂了「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」，對於公開發行公司在八大類營業循環的控制作業做了一番全新整理。其中對科技業最重要的影響，就是在第八項的研發循環中，新增了「智慧財產權之取得、維護與運用」。換句話說，從今年開始，公司內部的智財權管理制度，已經成為稽核部門必須進行的查核項目之一了。

根據證期局的說明文件，新增這項規定的原因，主要是多數公司之無形資產佔總資產之比重有逐年增加趨勢；其中對於無形資產的管理，尤其是對智慧財產權法令遵循之落實或未落實之後續訴訟，會直接影響公司營運效率效果或股東權益。資誠聯合會計師事務所吳德豐會計師解釋，這項新規定包含了兩個層面，首先是公司內部必須具備並且落實智財權管理，其次稽核人員要依據所制訂的管理辦法定期進行審核，「也許管理制度很基本，但只要有確實做到就可以。」

的確，「智慧財產權之取得、維護與運用」這幾個字只訂下了一個很廣泛的管理框架，讓業者得以根據自己的產業特性和策略制定實際規範；然而，根據資策會科法所去年所進行的調查結果，有將近一半的上市櫃公司和中堅企業，內部並未設有處理智財權的部門或人員；即使還是有217家企業自認有進行智財管理，但除了都集中在專利商標申請、智財權清單或資料庫維護和定期繳納規費這種非常例行性的工作；而被證期局特別點名加強的訴訟管理，有做到的企業也不超過6成。（見圖1）。

圖1：智慧財產管理問題與現況

資料來源：「智慧財產管理制度驗證說明會」簡報資料，資策會科法所，104.4.15

吳德豐觀察，國內的研發法人或者是企業在智財權的管理上可以說是有好有壞，「有在國外跟別人打過仗的，知道重要性就願意花錢；沒跟別人打過仗的，投入程度也比較低」；他補充，在財務報表上，企業在研發上的投入普遍來說都會被列為損益表內的費用，除非是透過併購或是買入取得，或其商業價值已經顯現，才能夠轉入資產負債表內。因此，很多企業是用成本的觀點來看待專利或營業秘密，或者當作單純的法務議題，其實都相當狹隘。

他舉例，國內企業很習慣與學校機構合作研發，待產出專利後再授權給企業使用；過了一段時間後，假使企業發現有人侵犯這項專利想要提起侵權訴訟，就會發現問題所在，「企業很可能只是被授權使用，沒辦法提出告訴，甚至找到當初合作研發的學校教授可能也沒辦法，因為他是使用學校所提供的研究設備才能夠工作，他自己也是學校雇用的員工。所以真正握有這項專利的可能是學校，甚至是教育部。」

普華商務法律事務所楊敬先律師建議，對一般企業來說，可以先從最基本的項目開始建立智財權管理制度，像是員工保密協議、研發紀錄簿的維護、營業秘密的認定、授權契約文件管理；待基礎穩固之後，再根據自己的需求制訂智財權管理目標和辦法。

如果把企業比做人體，投入的資本和研發行銷費用就像是人們平常攝取的營養，而其資產規模、營收獲利或是專利數量，則是健康檢查與日常活動的結果。每個人都知道，即使兩個人每天吃相同的食物，也會因為先天體質的不同而有互異的體能表現。

企業的內部控制和管理制度，目的就是讓投資可以有效率地轉為產出，避免不必要的浪費，藉以提升營運績效。如果只是想要虛應故事，公司確實也可以簡單訂個管理與稽核辦法，屆時按表操課一樣能輕鬆過關，但公司的體質也會因此每下愈況。不妨想想：每個拿過奧運金牌的運動員，不管訓練期間或平日，何嘗對飲食控制與生活作息鬆懈過？

資料來源：

• 金融監督管理委員會法令函釋
• 「智慧財產管理制度驗證說明會」簡報資料，資策會科法所，104.4.15

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