行政院已於2012年11月29日通過了國家級的「智財戰略綱領」，並訂定了6大戰略重點(註1)；其中，以「創造運用高值專利」為智財布局重點，期望能為台灣產業開創新局。 為了讓外界了解「智財戰略綱領」的具體執行計劃，經濟部特於1月15日召開記者會對外說明。會中，台積電資深副總暨法務長杜東佑 (Richard L. Thurston)及國內LED大廠晶元光電總經理周俊銘也代表業者分享了他們的意見。

經濟部次長杜紫軍次長表示，智財戰略綱領是國家的重要政策之一，因此希望透過政府的政策及民間的產業力量，一方面強化高價值專利的產業完整布局；另一方面積極進行具發展性前瞻技術的專利布局，兩方面同時進行，將可提升智財保護強度且完整建構智財的基礎建設，並養成台灣因應智財挑戰的能力，促使產業競爭力的提升。

由左至右：台積電資深副總暨法務長杜東佑 (Richard L. Thurston)、經濟部次長杜紫軍、晶元光電總經理周俊銘

經濟部技術處處長林全能在簡報時指出，有能量的專利最重要在於其專利的強度價值以及提早佈局策略，目前技術處已啟動「高價值專利的布局」，希望能先期投入為產業先布局專利，讓後續產業發展能無後顧之憂；並將以AC LED專利布局的成功案例為典範積極進行。

林全能指出過去LED磊晶技術的專利均由國際大廠掌握，台灣產業在發展時不是受到權利金的壓迫就是專利侵權的威脅，於是技術處聯結工研院，自2006年起開始進行專利布局規畫及後續研發，從晶片端、封裝端到應用端，產生了AC LED的核心高價值專利利器，才讓台灣廠商可以與國際大廠平起平坐、相互授權，進而共同擬定國際標準。

如圖 1所示，技術處與工研院於2006至2007年著手專利佈局及產業專利防禦分析規劃，針對Philips、Nichia及Osram等等國際大廠的專利佈局分析，並組成專利團隊及建置LED專利資料庫，國內LED大廠晶元光電於此時也應邀加入了專利團隊。其後於2007至2010年期間，專利團隊便依布局規劃進行策略性研發，並大量進行組合技術申請；在這段時間，其原始發明案從 11 案 52 件成長了一倍， 提升至24 案 95 件。

圖1. 高值化專利成功案例 - AC LED

 資料來源：經濟部技術處 

有時候專利就是子彈，手上要有足夠的彈藥，敵人才會願意跟你談判。本來之前LED產業都是由Philips、Nichia及Osram等國際大廠所壟斷；由於其專利包天覆地，台灣廠商一直都很難滲透，但經過多年的努力，晶元光電已於2010年9月與TG簽訂交互授權協議，而且其HV LED產品也於2011年3月切入Philips的供應鏈，與國際大廠進行策略合作。

林全能表示，若從產值來看，2015全球AC LED產值將達新台幣2千5百億，台灣在擁有完整的智財保護下市場發展將受保障，預估台灣市占率將可達25%，約新台幣625億元。所以從AC LED的整體發展，確實可以看到專利的重要性及對台灣產業的影響力。

自左至右：台經院研三所所長林欣吾、晶元光電總經理周俊銘、經濟部次長杜紫軍、經濟部
技術處處長林全能、台積電資深副總暨法務長杜東佑、工研院技轉中心主任王本耀

經濟部預估未來5年將投入約新台幣9億元來強化高價值專利布局工作 (見表1)，並選擇6大新興及4大智慧產業相關重點領域等核心進行專利布局，完成建構25項具技術發展策略及國際專利布局的專利組合。及進行高值專利申請示範計畫，強化國外專利申請品質提升工作。初步評估具發展潛力之重點項目包括：OLED、智慧電動車、智慧自動化、智慧聯網應用服務、下下世代裝置的智慧使用介面、高階醫療器材、AMOLED、智慧綠能電子庫電/車電關鍵技術、智慧樂活與消費服務、智慧溫室工程等。並由工研院成立專利布局小組，由產、學、研等專家共同組成，整合產學研進行高值專利布局相關推動工作。總括來說有3大推動目標：

(1) 選擇6大新興及4大智慧產業相關重點領域等核心進行專利布局，完成建構25項具技術發展策略及國際專利布局的專利組合。(2013~2014年10項，2015~2017年15項)

(2) 透過25項重點領域專利布局組合，投入智財加值運用資源，至少促成5項專利組合，成為全世界TOP3優質專利的擁有國。

(3) 促成20件以上專利納入國際標準組織，以利產業在國際市場取得領先地位。

表1. 創造運用高值專利推動經費                                                                                    單位：新台幣千元

 資料來源：經濟部技術處 

註1: 6大戰略重點 － 戰略重點1：創造運用高值專利; 戰略重點2：強化文化內容利用; 戰略重點3：創造卓越農業價值; 戰略重點4：活化流通學界智財; 戰略重點5：落實智財流通及保護體制; 戰略重點6：培育量足質精的智財實務人才。

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