在商业活动上，非洲往往不是企业海外布局的第一选项，却也因此忽略了这片大陆的成长潜力。事实上，丰富的原物料和充沛的人口消费力，已经使得非洲脱胎换骨。但另一方面，非洲有超过50个国家，不但经济发展状况互异，智财权制度也相当繁杂；我们都知道任何市场开拓，都必须从智财布局开始，那么，若想要参与非洲的成长机会，该注意哪些潜在风险？又该如何进行商标布局？

本期【非洲商标专题】将对非洲两大智财权组织（OAPI、ARIPO）的商标申请制度以及马德里体系（Madrid Agreement）比较分析，并以商标申请难易度对全体非洲国家进行整理，协助读者在最短时间拟定非洲的商标布局策略，抢得制胜先机。

本专题前期文章（【非洲商标专题】机会篇：加速成长中的非洲，不能再错过）曾经介绍过非洲庞大的商机与潜在风险，尤其是错综复杂的商标制度。在55个非洲国家当中，有些国家是马德里国际注册体系的成员，有些则是区域型智财权组织：OAPI或者ARIPO的成员，更有些国家完全不属于任何组织。由于每个组织的商标申请规则都不尽相同，各国内部也都有自己的商标制度，使得有意到非洲申请商标的厂商，往往不知如何下手。

根据参与国际或区域性智财权组织的程度，可以将非洲国家在申请商标权上，由易至难分成五个群组如下：

表1：非洲国家商标申请难易度排名（由易至难）

整理：北美智权商标客服组；数据最后更新日：2019/12/05

• 群组1（博茨瓦纳等8国）：这8个国家同时为马德里协议与ARIPO组织的成员，而且国内也有商标制度，而且这三种商标申请途径（马德里/ARIPO/各国）彼此互不冲突，所以申请人可依据自己的条件择一进行申请，甚至三种途径并行亦无不可，选择最为多元。
  但必须注意的是，虽然ARIPO有19个成员国，但并非每个国家都有加入商标的班珠尔协议（Banjul Protocol），因此ARIPO当中仅8个国家，具备三项商标申请途径齐备的条件。
• 群组2（贝宁等17国）：由于OAPI亦为马德里协议成员，因此只要是OAPI的17个成员国之一，也同时具备适用马德里协议的资格。只不过，OAPI各成员国自身并没有独立商标制度，申请人仅有两种申请途径（马德里/OAPI）；但另一方面，OAPI的商标权一旦核准，效力遍及所有成员国，还是值得申请人考虑。
• 群组3（阿尔及利亚等13国）、群组4（坦桑尼亚、乌干达）：这些国家除了是马德里协议或者ARIPO（班珠尔协议）的成员，国内也都有自己的商标制度，所以申请人仍有两种途径可以选择。
• 群组5（安哥拉等15国）：这些国家在商标制度上，没有参与任何国际或区域性的智财权组织，申请人如欲至这些国家申请商标，唯一的途径是直接向各国的主管机关申请。
  虽然其中不乏南非、尼日利亚等经济发展较先进的国家，但因为每个国家的制度不尽相同，而且外国企业通常都必须通过法院或外交机构的公认证（Notary）才具备申请资格，时间与金钱成本恐将比其他非洲国家的国际、区域组织途径更高。

对非洲国家商标申请的难易度有初步了解后，再来就是对于每个群组的特性，选择最适合的申请管道。

马德里协定：全球布局首选，但须注意使用限制和风险

对于马德里协议所涵盖的国家（群组1~3），可以优先考虑使用马德里协议，因为它的成员涵盖了全球122个国家，可说是企业进行海外商标布局的必经之路，而且经由马德里协议进入指定国注册商标时，两年内就能获得核准，可以有效控制时间成本。

然而，马德里协议也有一定的限制与风险，像是申请人必须以某一成员国的基础案，再透过马德里协议进入非洲的指定国，若申请人在其他成员国（如：欧盟、美国、日本……等）没有已完成的注册商标，又想使用马德里协议进入非洲国家，就必须先在其他成员国完成商标注册，反而更加旷日费时。此外，如果基础案商标权于5年内遭撤销，则所有成员国商标权也会一并消失，进行布局时不可不慎。

ARIPO（班珠尔协议）：注意申请费用计算方式

若退而求其次、使用ARIPO（班珠尔协议）申请群组1的8个国家，或是欲申请群组4的2个国家，又该注意哪些地方呢？第一，在规费的计算上，不论是新案申请或者领证，都与申请时指定的商品/服务类别数量高度相关，是与马德里协议还有后述OAPI最大的不同（详见表2）。其次，若已取得ARIPO（班珠尔协议）成员国的商标权，欲再向其他成员国申请时，仍会有一笔至少100美元的后期指定费用。

OAPI：官方语言与货币深受法国影响

由前法国殖民地国家所组成的OAPI，最大的优点是效力遍及所有成员国，意即申请人只要通过一次审查，不须指定国别就取得在17国家内的商标权，也完全没有后续再申请的必要。

只不过，也因为法国殖民地背景的原因，OAPI所采用的官方语言以及货币，分别为法文以及中非法郎（CFA Franc）。其中，中非法郎为曾受法国殖民之非洲国家境内所流通的货币之一，虽然国际流通性较低，但采取与欧元挂钩的固定汇率（100中非法郎＝0.152449欧元），汇率风险较易控制。此外，由于OAPI不接受法文以外的申请，为避免层层翻译造成语意疏漏，建议申请人以英文或直接以法文准备申请文件，以降低语意疏漏的风险

表2：ARIPO、OAPI、马德里协议重点比较

整理：北美智权商标客服组；数据最后更新日：2019/12/05

不过，非洲仍然有15个国家不属于上述组织；他们可能同样商机可期，但行政流程、商标法规的不确定性更高，代表申请人的风险也更大。因此，后续的【非洲商标专题】报导，将分享北美智权自身的案例，除了如何利用三大国际、区域组织进行非洲商标布局，还有以公认证程序成功协助客户进军其余国家的成功经验，做为您进行非洲商标布局的重要参考。

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