反創新社會透視
國際組織調查台灣貪汙惡化阻礙經商 林益世部落格也來介紹

姜清凰╱北美智權報 編輯部

2012.07.16
         

行政院前秘書長林益世貪腐事件爆發,光單一貪汙案就狂收賄款六千三百萬,凸顯出台灣商業環境行賄、收賄普遍。根據2011年底國際知名反貪腐組織「國際透明組織」每隔一段時間、針對全球最大28個經濟體所進行的「BPI」---全球行賄指數調查,結果顯示台灣的行賄問題清廉程度在28個主要經濟體中排名第19,名列後段班,與印度、土耳其並列,除了輸給瑞士、德國這些先進國家外,台灣也輸給西班牙、南非、巴西、馬來西亞等國家,比起亞洲四小龍也是行賄問題最嚴重。最重要的是,台灣比起2008年時調查的第14名還倒退5名,這對一向以清廉自許的馬總統來說,無疑是一大打擊。更有趣的是,林益世還將BPI全球行賄指數的介紹與調查結果放在自己部落格文章中,儼然期望改善台灣的貪汙狀況,對照今日林益世爆發貪汙事件顯得格外諷刺。

國際透明組織針對30個國家的大型跨國企業抽出3,016位高階企業主管進行調查,這項「行賄調查」會列出各項問題,詢問這些跨國企業的高階主管,當他們在占全球78%出口總值的28個主要經濟體進行商業活動時,這些企業需要行賄的頻率有多高?對低階政府公務員、對高階政客或政黨需要行賄的頻率又有多高?因此這項指標一向被國際企業視為重要的經商參考指標,相當程度也反映該國政治貪腐程度給國際企業的印象。

而由這項調查顯示,在28個國家中,荷蘭、瑞士、比利時、德國、日本是最清廉、行賄機會最低的國家,而俄羅斯是28國裡行賄問題最嚴重的國家,第二嚴重的是政府貪汙腐敗、就算死刑也遏阻不了貪汙問題的中國,排名第27,再來是毒梟橫行、官僚腐敗的墨西哥,排名第26。除了這三國外,排名在台灣後面、行賄問題比台灣嚴重的只剩下沙烏地、阿根廷、阿拉伯聯合大公國及印尼。

台灣排在哪裡?台灣與印度、土耳其同樣名列第19名,顯示台灣的貪腐情況與印度、土耳其一樣嚴重。同為亞洲四小龍的新加坡排名第8、南韓排名第13、香港排名第15,台灣的行賄問題是亞洲四小龍裡面最嚴重的,在世界28個主要經濟體裡,台灣甚至還輸給了西班牙(11)、巴西(14)、馬來西亞與南非(15)。南非的貪汙問題有多嚴重?南非官、警、軍上下無所不貪,連總統祖馬本身都深陷貪腐指控,而台灣的行賄情況在跨國企業主管實務上遇到的,竟然比南非還嚴重,顯見台灣的政治廉潔程度並非如政府所宣稱的提升,也並未因廉政署的成立而改善,與2008年的數據相比,台灣在2011年底這份調查還倒退5名。

表1:主要經濟體BPI行賄指數排名表

國家 排名
荷蘭 1
瑞士 1
比利時 3
德國 4
日本 4
澳洲 6
加拿大 6
新加坡 8
英國 8
美國 10
法國 11
西班牙 11
南韓 13
巴西 14
香港 15
義大利 15
馬來西亞 15
南非 15
台灣 19
印度 19
土耳其 19
沙烏地阿拉伯 22
阿根廷 23
阿拉伯聯合大公國 23
印尼 25
墨西哥 26
中國 27
俄羅斯 28

資料來源:國際透明組織
製表:北美智權報

因此由BPI的調查結果,可以發現台灣政府的行賄索賄情況嚴重,林益世的案子可能只是冰山一角。對跨國企業來台經商形成很負面的印象,這些不得不花錢賄賂打通關節的經營環境,也對企業墊高了經營成本,形成經商的進入障礙。

有趣的是,就在本報編輯進行相關數據資料蒐尋與分析時,赫然發現就在林益世的部落格上,也出現了對BPI行賄指數的分析文章(圖1),並寫著「世界各國正颳起一股反貪腐旋風,人民意識也逐漸覺醒,亟欲擺脫那些貪污賄賂的風氣」等語,還寫著台灣是表現最差的五國之一,文中儼然期許台灣改善貪腐與賄賂的環境。只是這些話對照林益世今日因貪汙重罪而身陷囹圄,不免格外顯得十分諷刺,也令人感到唏噓。

(圖1) 林益世部落格介紹全球行賄指數報告

林益世文章連結: http://blog.udn.com/suma100/479142

 

 

 
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